《东南亚态势报告》| 中影响力显著下降 东盟取代美为自贸主导者

近月东南亚多地接连不断的异常气候、台风和暴雨也显著提高了人们对气候变化问题的关注。将气候变化列为东南亚最主要挑战的受访者多达57.1％，比去年增加了20.1个百分点，成为东南亚面临的第二大挑战。

并列“第三”的挑战则是社会经济及收入差距扩大，以及南中国海、台海和朝鲜半岛局势等潜在火点的军事紧张加剧。分析认为，这反映出东南亚国家已感受到地缘政治及经济环境快速变化的压力。

超过八成（87.5％）受访者相信台海冲突会给东南亚带来负面影响，包括破坏区域稳定和经济合作、东盟国家也将被迫选边站。只有极少数人认为，东南亚会从中获益或不受影响。

针对东南亚国家该如何应对台海冲突，45.6％受访者认为自己的政府应该通过外交途径反对动用武力，33.5％认为应保持中立。只有11.9％的受访者支持对挑衅的一方进行制裁；6.3%支持给台湾提供军事援助；2.7％认为应该声援中国。

中仍是最具影响力国

另外，报告指出，中美在东南亚的政治与战略影响力差距比2022年缩小。中国依然是东南亚最具经济、政治和战略影响力的国家，但经过将近3年严格的防疫和出入境管控，中国的经济影响力被认为已大幅下降。相对的，随着美国加大对亚太地区的关注，受访者对美国经济影响力的评价今年继续小幅上扬。

在政治与战略上，中国也继续被多数受访者认为是东盟最有影响力的大国，美国紧随其后，但是中美在政治与战略影响力的差距明显小于在经济上的影响力。

不过，尽管中美继续是区域影响力最大的两个国家，中美持续恶化的双边关系却已打击东南亚对两国领导力的信心，并开始把目光转向东盟，对东盟领导力的信心有所提升。

自2019年东南亚态势报告发布以来，中国连续5年被视为对本区域经济、政治与战略影响力最大的国家。但认为中国对东南亚经济影响力最大的受访者，从去年的76.7%锐减16.8个百分点至今年的59.9%；政治和战略影响力方面则下降12.9个百分点至41.5%。超过六成的受访者更对中国的经济、政治与战略影响力增加表示担忧。

美国在东南亚的经济，以及政治与战略影响力则分别小幅提升0.7个百分点和2.2个百分点，达10.5和31.9%。对美国经济影响力增加表示担忧的受访者有34.3%，担心美国政治与战略影响力增强的则有44.2%。