华府和北京必须了解到,美中之间可以是竞争关系,甚至是全方位对手,但不一定敌人。
从未想过,在冷战结束超过30年后的今天,人们会因为一颗气球而疯狂。
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1月28日,一个来自中国的气象气球飘入阿拉斯加,随后飘向美国内陆领空。在经历一周的辩论和行动方案抉择后,美国空军出动战机用导弹将其击落,并回收气球残骸。
事后,五角大楼称此事件为军事侦察活动,而中方坚称该高空气球是误入美国领空的民用性质的无人飞艇,反指美方反应过度。
中美双方的激烈反应凸显出,两国关系已变得很糟糕。事实上,美国国防部曾承认,来自中国的类似气球曾多次出现在美国上空,但双方低调处理,两国依然相安无事,因此未出现如今所见的轩然大波。
这反映世界上最大的两个经济体在达成和解的50年后,中国的全球影响力现在已经增长到华府越来越感到无法容忍的程度,而北京也坚信自己能突围以美国为首的西方阵营的遏制。
事实上,放任气球事件升级对中美双方可谓有百弊而无一利。正值社会矛盾严重、家庭债务高筑,美国总统拜登在处理气球事件上毫无意外的遭到政敌的攻击。
共和党人宣称,拜登应在发现气球后第一时间将其击落,以此抨击这位已是耄耋之年的领导人软弱无力,无法保护美国国家安全,而年龄和健康一直是后者角逐第二任期的致命伤之一。
拜登下令击落气球后,也宣布推迟了国务卿布林肯访华之行——这凸显两国过去面对外交风波时的外交接触和保持沟通渠道的开放,演变成了“一言不合就拉黑”。
与此同时,北京渴望改善与美国的关系。随着严苛的防疫“清零”政策的结束,中国急需保持经济发展的势头,如何维持与美国和欧盟的良好关系至关重要,因为中国经济与技术的增长和创新也需要欧美市场的支持。
因此,两国确实没有在气球闹剧上继续纠缠的必要。况且回首历史,间谍气球已屡见不鲜。
1955年,美国空军指派战略空军司令部对苏联领土进行高空侦察,这一侦察行动使用了可进行空中摄影的监视气球,这是美国空军首次进行的大规模高空气球情报行动。
随着美军已打捞气球残骸送往分析,该气球搜集的“情报”仍不得而知。但现实情况是,利用技术来监视其他国家的军事能力,这种做法由来已久,也十分普遍,只是手段随着时间的推移而不断更新。
窃听设备、软件等,都可以让某政府监听对手的机密,此外,以色列公司NSO集团的“飞马”间谍软件,以及2013年“棱镜门”事件揭发美国国安局多年来监听数百名国际政要的秘密监控项目。
其中最令人惊讶的是,德国时任总理默克尔也是奥巴马政府的监听对象之一,看似牢固的西方阵营居然也上演窃听风云。
因此,无论是间谍或窃听,这种做法的目的往往是为了洞悉对方“葫芦里装什么药”,再进行超强部署,在竞争中占据优势地位。
所谓知彼知己,百战不殆。但换一个角度来看,间谍活动是一种保持自我克制,从而实现和平的工具。一个国家对潜在敌方的防御系统越是了解,在一般情况下就越好,因为拥有敌方更准确和最新的信息,往往发动敌对行动的可能性就会降低。
不过必须注意的是,上述假设只适用于一个条件,即双方都没有开战的意愿。
气球事件发生后的纷纷扰扰,提醒我们若缺乏有效的沟通,猜疑和紧张会骤然升级。中美关系贵为21世纪最重要的关系,牵动着未来主要的全球安全挑战。华府和北京必须了解到,美中之间可以是竞争关系,甚至是全方位对手,但不一定敌人。
不过,随着两国关系近期回暖无期,在政治互信几乎为零的情况下,气球事件只会是两国交恶没完没了的例子之一。
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