发布: 8:10am 20/02/2023

社论.促进两性平等，保障孩童权益

在关乎人民权益和孩子权利的课题上，朝野应该放下歧见，携手合作。我们期待在这项修宪案中，能看到朝野展现成熟的政治文化，打开政治新格局。

内阁日前同意修改联邦宪法，让马来西亚籍妇女与外籍丈夫在国外所生的子女，获得大马公民的身分。这是一项好消息，不但有助于解决无国籍儿童的问题，也在男女平权的道路上跨出重要的一步。

大马妇女在海外与外籍配偶所生孩子，无法继承大马公民权的课题，虽然在近年才受到高度关注，但这个问题已经存在多年，削夺了孩子本该享有的权利。

虽说这些海外出世的孩子，可以向内政部申请公民权，然而要通过这道“窄门”，几率甚低。2021年，为了争取孩子的公民权，数名母亲联同非政府组织“家庭前线”（Family Frontiers）入禀法庭，希望通过法庭解决这个问题。他们一度看见曙光，当时高庭宣判大马女性公民与外籍配偶在海外所生的孩子，可以自动取得大马国籍；政府随后提出上诉，去年8月上诉庭推翻高庭判决，争取孩子公民权之路遭受挫败。不过斗争还未结束，他们把案件带到联邦法院，继续打官司……

其实除了通过法庭，争取海外出世孩子的公民权，还有一个方法，就是从国会着手，修改宪法。一般认为，这才是更彻底的途径。

根据宪法，大马男性与外籍配偶在海外所生的孩子，可自动继承大马国籍；而大马女性则无法享有同等权利。上诉庭法官卡马鲁丁指出，联邦宪法第二部分第二附表阐明的“父亲”字眼指的是亲生父亲，不能延伸到涵括母亲或父母。这就是整个课题的症结，只要国会推动修宪，修改字眼，就能一劳永逸解决问题。

内政部长赛夫丁和首相署（法律和体制改革）部长阿莎丽娜发表联合文告指出，在满足法律要求后，2023年宪法修正案料在本次国会会期提呈。根据文告，有关修宪案涉及将第二附表的第一和第二部分中的“其父亲”的字眼，改为“其父母中至少有一人”，以允许大马母亲根据宪法享有平等权利。

由于涉及修改宪法及公民权，根据程序，这需获得统治者理事会批准后，再提呈国会通过修宪。这项修宪案须在国会获得三分二议员支持才能通过。安华领导的团结政府在枱面上掌控了148票，刚好达到三分二的门槛，这意味着若在野党不支持修宪，安华就必须确保在朝阵营“一票也不能少”、“一票也不能跑”。

不过，在野阵营也可能在这课题上与政府站同一阵线，畢竟国盟早前亦把海外產子公民權課題納入大選宣言中。

在关乎人民权益和孩子权利的课题上，朝野应该放下歧见，携手合作。我们期待在这项修宪案中，能看到朝野展现成熟的政治文化，打开政治新格局。

其实，海外产子的公民权课题，早就应该解决，不该拖到2023年。男尊女卑是古老的观念，不合时宜也违反人权，走向男女平等才是新社会的共识。而在海外产子的课题中，男性拥有传承国籍的权利，女性则没有，这无疑是赤裸裸的性别歧视。无可否认，男女平等还未实现，父权至上的遗毒仍潜伏在社会各角落，但是争取平权的步伐不能停下来，这一次的修宪相信能进一步促进性别平权，向社会传达正面讯息。

另外，孩子是无辜的，不能因为对母亲（女性）的歧视，就剥夺了他们获得公民权的权利。没有公民权，没有国籍，如无根浮萍，他们这一生如何安稳？

为了保障女性和孩子的权益，这一次的修宪，必须顺利通过，成功闯关！

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