冯振豪.选区拨款，与其争吵不如建设制度

如果换成是安华的角度来思考，或许会有不同的结论。从财政预算案的表象来看，共体时艰是安华今年的施政主轴，可问题是，他竟要求国盟仿效2021年朝野签署谅解备忘录（MOU）的方式，通过内部协议来发给在野党合理的选区预算。安华的操作可能是想要勒住伊党和土团党的咽喉，且想借国盟的支持来制衡巫统和砂盟，以便他在推行某些政策时有更大的自由度。只不过，此种“设门槛”的做法并非明智的政治决策，无法防止在野党以“条件苛刻”、“不可理喻”或“贬损马来穆斯林尊严”之类的论断，抹黑整个内部协商的过程，给安华贴上傲慢和虚伪的标签，在六州选期间启动泼脏水的战术，届时团结政府必定是偷鸡不成蚀把米。

又或者是，由于伊斯兰党和土团党是冲着巫统而来的马来政党，巫统因而宁可接受大砍近七成的选区拨款，也不愿让国盟掌控经营选区的政治资源，以致缺乏简单多数的安华与希盟不得不对巫统让步。可能因为这项原因，巫统籍国会议员鲜少针对选区拨款事宜批评安华。

问题在于，“饿坏了”的国盟不会就此罢休，伊党跟土团党为了生存需要，持续嘲弄族群议题，累积民意基础，在接下来六场州选痛打希盟和国阵，向团结政府施加压力。这些“剧本”并非空穴来风，伊党近期接二连三激发群体对立，针对诸如BLACKPINK演唱会、马来歌星装扮不端正、团结政府倒台论，以及最明显的是，伊党主席哈迪阿旺已放出“政府亏待马来选民”的讯息，谴责安华拒发选区津贴给国盟，等于扼杀乡区马来人的生活福利。土团党遭反贪会冻结政党户头，旺赛夫、慕尤丁等高层牵扯贪污案，槟州4名国盟议员在反跳槽法下被判悬空议席，再加上拿不到选区拨款，土团党上下跟伊党一样，将这些事件解读是安华的政治报复，酝酿人们对政府的憎恨情绪（尤其是国盟选区的马来选民）。

从策略上来说，如果安华、希盟和国阵不愿看见六州选“绿潮”再度生起，冀望取得体面的选举成绩，团结政府应给予国盟对等的选区拨款。只要政治分肥（pork barrel，政治学中意指权力和资源分赃）到位，国盟就欠缺煽动情绪的论述基础，很难将所有不顺遂的政治事故说成是政府的恶意对付，将反贪会的调查工作说成是政治介入也站不住脚。部分国盟议员因资源到手，决定专心经营选区，认为建立自家桩脚更重要，不愿尾随所属政党的过激路线，间接让国盟的整体战力大为减弱。

总而言之，选区拨款的争论不应该只针对额度的问题吵翻天，应该把焦点专注在如何建立一套稳定的、透明的和可被检视的制度之上，不因朝野政党更迭所影响，一旦选区拨款制度建立起来，接着再对分配额度做讨论。