默里汉特.外劳招聘需要改革

大马厂商联合会（FMM）长期以来一直抱怨招聘和雇用外劳的繁琐官僚程序。然而，移民局宣布从3月18日开始停止接受新的工作签证申请，直到各领域的99万5396个获批的配额外劳抵达前，将不再发放签证。这招致多方批评，因为没有配额的公司在需求增加时将无法雇用外劳。这可能使许多公司陷入瘫痪。

美国海关早在2021年就禁止一些大马制造商的橡胶手套进口到美国。这是由于人权团体针对这些公司雇用外劳的低工资和条件提出了指控。美国当局指出，大马工厂的工作条件不符合国际劳工组织（ILO）规定的11项强迫劳动指标中的7项指标。

外劳供应行业在供应链上充满了剥削，从招聘一直到就业。这个行业吸引了一些公司、代理商和经纪人，他们似乎并不以强大的道德指南来运作。

对外劳的剥削始于招聘前。潜在的工人由代理人或经纪人招募，这些人将安排他们到大马就业。工人被收取机票费、食宿费、体检费、当地交通费和管理费。根据不同的工作，这些费用约为7000至2万美元之间。大多数人必须以高利率借贷来支付这些中介“费用”。可能需要6至18个月才能收回这些招聘费用。

当工人最终抵达大马时，他们往往被派往不同的工作岗位，工资低于承诺的水平。一些无良雇主向工人收取住宿费、制服费、保险费、食宿费，有时还从他们的每月工资中扣除不明费用。工人的护照被没收，以防止工人离开。

通常情况下，工人的直接主管对他们缺乏尊重。有些人没有休息日和病假。住宿条件有时不达标。

通常没有独立人员探访工人，检查他们的情况，是否有任何投诉。他们的大使馆代表几乎从不探访。大马法律没有规定外劳可以加入本地工会。

如果有任何文件或移民问题，移民局通常会将工人拘留在移民拘留中心，尽管雇主有责任为工人提供正确的文件。

对于那些没有证件的人，或在大马非法逗留的人，有些可能被迫行贿，或者被逮捕、罚款、监禁和/或驱逐出境。他们通常工资低，待遇差，有时受到性剥削，并被迫一周工作7天。

外劳往往被当局当作罪犯。然而，他们实际上是剥削他们的无良中介和雇主的受害者。

改革是必要的。从3月中旬开始冻结工作签证申请，这表明不同部门之间缺乏协调。内政部、人力资源部和经济部似乎完全没有协调好。这种糟糕的协调有可能导致大马今年无法实现其4.5%的增长预测。

大马将无法摆脱外国劳动力的束缚。大马的许多经济领域仍然是低成本和低技能的。要让工业4.0作为解决方案，需要几十年的时间，而其中一些行业目前还不适合。由于本地人不愿意从事所有行业的许多工作，外劳是唯一的解决方案。

在未来几年，农业、餐饮业、服务业、旅游业和制造业都需要外劳。由于无法聘请到本地人，在非正式领域的中小型及微型企业也将需要外劳。

鉴于上述情况，大马必须简化程序，努力铲除贪污，努力防止在供应链上剥削外劳，并改善外劳的薪酬和工作条件。如果大马要保持其增长势头，这些都是严峻的事实。大马需要可靠和积极的外国劳动力。这符合国家利益，以建立保障。

大马必须接受将有一个长期的双重劳动力市场。外劳的低工资和恶劣工作条件，也意味着本地公司不会为本地人提供更好的服务，除非外劳的工资和福利得到改善。外劳的低工资使大马公民的工资一直处于下降的压力之中。这是一个非常深刻的问题，大马经济学家必须认真思考。铲除剥削将是一个巨大的挑战。

Murray Hunter: Reform needed in foreign worker recruitment