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发布: 8:10am 24/04/2023

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社论.华小与独中拨款必须透明及制度化

这一场“及时雨”,固然受到欢迎,但这种拨款应该制度化,以便独中能更稳定地获得财政援助,更好地作出规划。

政府在开斋节前夕,为捎来好消息。行动党秘书长暨交通部长陆兆福宣布,首相兼财政部长安华已批准独中拨款的申请,全国63所独中各获25万令吉,合共1575万令吉。

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这对华社与独中来说,无疑是好事一桩。适逢佳节,传来佳讯,增添喜庆氛围。而政府拨款独中的举措,亦受到华社和华教人士的认同。董总主席陈大锦指出,独中今年获得联邦政府拨款1575万令吉,彷佛是一场“及时雨”,振奋人心。

独中是民办的非营利教育机构,一直以来都面临入不敷出的窘境。据悉,全国独中的常年营运总开销高达4亿令吉,然而资金仅有3亿6000万令吉,常年不敷高达4000万令吉。

华社和董事部长期援助独中,维系学校的良好运作,但这毕竟是一个沉重负担,需要政府出手相助,缓解财政压力。尤其近年受疫情所困,经济停摆,民间捉襟见肘,更难以援助独中,因此政府在这个时刻批准拨款,确实犹如下了一场“及时雨”!

然而,众所周知,教育是百年树人之事,教育机构的运作是长期性的,不能一味等待“及时雨”来灌溉。今年,政府批准独中拨款1575万令吉,但明年呢?有谁可以保证独中依然可获拨款?后年呢?所谓的“及时雨”,是不是一定会下?“雨量”是否充足?

华教总不能年复一年抱着希望,等待当权者拍板决定拨出款项。这当中充斥不确定性。虽然这几年独中获得不同数额的拨款,例如2019年获得1200万令吉;2020、2021及2022年连续3年都获得1500万令吉,今年则获得1575万令吉,但这并非制度化的拨款,而是必须经过申请、争取之后,才取得的成果。这意味着,即使这几年都有拨款,但不担保未来一定会有拨款。

长法丽娜曾在国会以书面回应问题时指出,按照《教育法令》第16条文,独中不属于国家教育体系,“因此,政府没有义务拨款,或进行任何制度化地提供款项或给予独中全面资助。”教育部长的回应清楚说明,拨款给独中并不是“必然”的。

然而,政府必须考虑到独中的性质和贡献,踏出明智的一步,制度化拨款予独中,以协助独中提升教学品质,造福莘莘学子。制度化拨款将可扫除不确定性,减轻独中的财政压力,如此一来独中将可更有效地进行长期规划,培养更多高素质人才,强化国家的整体竞争力。基于国家政治的复杂性,制度化拨款独中并非毫无争议、毫无阻力之事,不过政府必须有足够的政治决心做正确的事。

除了独中拨款,的拨款也必须更加透明化。虽然政府每年都有拨款华小,但却因为不透明等问题,而引起疑忧。譬如这几年的财政预算案中,都未明确提及华小、华中等拨款数额,华社难免对此感到担忧。其实几年前希盟执政时期,曾清楚列出各源流学校拨款,但希盟倒台后,接任的政府就改变做法,不再透明。这种模糊的做法,让人根本不清楚华教最后获得多少拨款。

另外,早前也发生一些华小申请2022年维修及提升拨款,却拿不到拨款的问题;教育部副部长林慧英后来表明会优先处理这些学校的申请。然而,若能系统性、透明化地处理拨款,这些问题或许就不会发生。

回到独中拨款一事。无可否认,独中拨款这一场“及时雨”,固然受到欢迎,但这种拨款应该制度化,以便独中能更稳定地获得财政援助,更好地作出规划,而不是年年都重复“申请、争取、等待结果”的循环。毕竟,固定兼稳定的“水供”,肯定比“及时雨”更好!

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