中美关系能否迎来机遇窗口？

近期，中美迎来新一轮接触互动。中国国务委员兼外长秦刚5月8日会见美国驻华大使伯恩斯，指出当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑，防止中美之间出现意外。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅5月11日同美国总统国家安全事务助理沙利文在奥地利维也纳会晤，就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。同日，商务部部长王文涛应约会见美国驻华大使伯恩斯，双方就中美经贸关系和各自关注的经贸议题交换了意见。

维也纳会晤对推动中美两国关系有重要意义。一是从整体背景看，拜登执政后美国继续加大对华战略竞争力度，中方通过这次会晤向美方传递了清晰信号，即不能简单以“竞争”定义整个中美关系，美方应当在对华定位和战略上做出调整，避免两国关系朝着错误方向发展。

二是从对话时机看，这次会晤十分必要。中美元首巴厘岛会晤是成功和建设性的，但由于美方在无人飞艇事件中过度反应、滥用武力，导致中美关系在前段时间遭受冲击。这次会晤对于促使美方正确落实两国元首共识、排除障碍、止跌企稳发挥了积极作用。

三是从会晤议题看，双方的沟通坦诚、深入，中方就台湾问题阐述了严正立场，双方还就亚太局势、乌克兰等交换意见。这一方面证明，美方不应继续采取“以台制华”的策略，必须清楚认识到台湾问题是中美政治基础中的基础，是不可逾越的红线。另一方面，中美关系超越双边范畴，攸关世界前途命运，两国需要在涉及地区和全球的议题上继续保持交流与沟通。

从这一系列互动可以感受到，美方对于加强与中方接触的心态是迫切的。最近一段时间，无论是美国学界战略界还是美国官方，都释放了所谓“调整”或“澄清”对华政策的声音。例如，美国战略界和部分官员认为台海局势并不一定会走向“冲突”、美国应当避免让台海冲突成为“自我实现的预言”，美国并不谋求对华经济“脱钩”等。这再次证明，美国战略界对华态度绝非铁板一块，仍应加以细分。

此外，美国的盟友与伙伴担忧中美走向“新冷战”而伤及第三方，这种心态对美方政策产生一定的影响。尤其在乌克兰危机下，美国在欧洲和亚洲的盟友都不希望美国继续升级与中国的紧张关系。欧洲盟友担心，乌克兰危机尚未解决，如果美国继续制造中美关系紧张，对于缓和欧洲局势并无益处。而美国将欧洲板块与“印太”板块绑定，试图渲染“印太”地区的紧张形势、塑造中国的周边战略环境，包括对地区经济合作实施“安全化”操作、建立“排华”小圈子等，这些举措都让亚洲盟伴担心地区和平与稳定受到冲击。

然而，这一系列的动向并不代表美国官方对华战略出现实质性逆转，如果美方不能真正调整对华心态和政策，可能仍将错失改善两国关系的机遇窗口。从战略层面看，美国应当纠正错误的对华竞争战略，如果美国始终坚持用“竞争”和零和思维看待中美关系，试图搭建再多的“护栏”、管控再多的“危机”也不会在根本上扭转两国关系态势。从操作层面看，美方应当停止“说一套做一套”的表现，把“五不四无意”的承诺落到实处，而不是一再玩弄文字游戏。