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发布: 7:10am 08/06/2023

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韩国仁.国盟为何拒绝辩论总稽查报告?

韩国仁

在公账会监督的同时,通过国会,将可以让政府整体行政变得更透明,也能够打造出更好及更有效率的公共行政领域。

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为什么要拒绝辩论?虽然说这在我国历史上是第一次在国会辩论总稽查报告,而朝野议员也在这之前争论了长达一个小时,最后是在下议院议长佐哈里动用议长权力,批准辩论总稽查报告后才告一个段落。

但在野党议员却在辩论总稽查报告时集体缺席,以致整个辩论过程是在完全没有在野党议员的情况下,在“安静”不受干扰的情况下完成辩论。

到底有没有必要在国会辩论总稽查报告,这其实是毋庸置疑的。目前人们看到的都是由总稽查司处理后,通过媒体向人民所做出的报告。也就是说人民得到的讯息已经是最终的一个情况。虽然国会公账会也曾经对总稽查司报告举行听证会和传召证人,可是终究公账会只是一个咨询机构,非但没有追责权力,甚至是“责问”也未必可以得到答案。

而在野议员“退而求其次”的,是同意在提呈报告后,一致接纳报告就无需辩论。然而这样的操作,又有什么实际作用呢?下议院议长佐哈里认为人民有知晓过程的权利,因此他最终决定,批准提呈和公开辩论总稽查司报告。

在野党拒绝辩论总稽查报告是可笑的。过往在野党都对这些政府施政报告的辩论兴致勃勃,一是可以揭发在朝者的毛病,二是趁机炮打各部门部长施政不力。

可是过去半个世纪没有发生“政府轮流当”这回事,而更凑巧的是这回在野党的主要政党土团党正是上任的执政领袖,如此一来就变成了是“自己追责自己执政时的弊端”,国盟领袖当然不会干这种自打脸颊的事,这显然便是在野党千方百计阻挡辩论总稽查报告的主要原因。

首相署(法律及体制改革)部长阿莎丽娜在提呈动议寻求在国会辩论时指出,接下来每年都会辩论总稽查司报告,确保公共行政领域养成透明的习惯,改革国会下议院,制衡行政权。团结政府甚至有意将辩论总稽查报告列为国会的年度议程,无疑是一件值得表扬的事情。

可是由于我国不是共和民主制,将总稽查报告呈交国会辩论,将会出现几个可能的情况,是下议院需要提前有所准备和设法应对的。

第一个便是当天发生的情况,当政党联盟轮替时,曾经的政府转换成在野党后,须“责问”之前由自己主导的政策上的失误,这个责问和回答过程,恐怕将是充满尴尬的。

其次,由于我国内阁成员是由议员兼任,一旦朝野易位,很容易就会发生自己向自己追责的尴尬事。

然而既然体制已是如此,我们也就只有接受。其实往深一层看,这也不是什么大不了的事。需知人非圣贤孰能无过?部长在任时也不可能事必躬亲,疏忽错漏在所难免,今天换了位置反而可能看得更清楚,更能找出弊端所在。

因此在公账会监督的同时,通过国会辩论,将可以让政府整体行政变得更透明,也能够打造出更好及更有效率的公共行政领域。

希望在野的国盟众议员可以明白这个道理,回到议席上好好辩论总稽查报告。做错事并不可耻,别忘了“知耻近乎勇”,能找出并纠正自己在任时的错误,那才是真正的为民造福,不辜负“人民代议士”这五个字。

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