在揭发我国有非法洋垃圾处理厂后，房屋及地方政府部长祖莱达于7月24日宣布冻结发出废塑料入口准证（AP）为期3个月，并展开取缔行动。

雪州瓜拉冷岳环保行动协会顾问詹缘端博士，不完全反对房地部恢复发放废塑料入口准证，但他强调，要有一套根据业者处理废塑料的产能来发放入口准证的严格监管机制，否则一旦入口准证遭业者滥用，转卖予非法废塑料再生业者，就会让我国沦为倾倒国外废塑料的“垃圾场”。

更令他担心的是，一旦大量的“洋垃圾”进入我国，却无法在废塑料再循环工厂获得加工出口，将会“合理化”政府在各州兴建垃圾焚化炉，对环境造成的危害更是无穷无尽。

他认为，政府若要取信于民，应公布获得入口准证的合法废塑料加工厂的产量，好让公众能评估废塑料入口量的合理性，否则只会让不肖业者有机可乘。“若解读在这几年废塑料的进口量，可发现到是逐年增加一半甚至翻倍。根据合法加工厂的产能，是不可能有如此惊人的进口废塑料需求。”

对于有业者声称，从国外进口已清洗和分类的工厂废塑料待加工，詹缘端直斥不可能，因为国外要丢弃的是大量已混杂的混合废塑料（mixedwaste），若属妥善分类的高端净塑料，当地的回收废塑料厂已能处理，何需出口至我国？

“根据我们的资料，英国政府承认无法处理大伦敦地区的废料，只求能把废塑料输出国外就好。

澳洲承认，回收价值最高的部份是在国内加工处理，当地环保组织要求政府停止把不能处理的废料输往落后国家。”

对于他的指责，马来西亚塑料再生公会秘书长袁润生解释，正规业者确实是进口清洁和已经分类的工厂废塑料，因为国外生产成本过高，他们要出口到发展中国家处理，这里的生产成本比较低。

进 口 废 塑 料 堆 积 如 山

瓜冷县议会对辖区内55间废塑料厂展开4次检举后，查封了33间非法工厂，詹缘端直言，巴生区的非法废塑料厂数量其实也“不遑多让”，根据他和社会主义党（PSM）及社区环保组织的调查统计，非法塑料厂主要集中于巴生港口直落贡和英达岛（西港）工业区。

其中，分布于英达岛上的废塑料厂，位于双溪占东（Sg Chandong）、双溪槟榔及黄梨井路（Jln Perigi Nenas），后者估计有六七家，当中两三家还是大型工厂。至于甘榜直落贡的乌当干东路（Jln Udang Gantung），则有好多家大型废塑料厂，进口废塑料在路旁堆积如山，散发刺鼻氯气味，国际环保组织绿色和平（Greenpeace）成员观察，废塑料的包装是欧洲方式。

他透露，经过他不断向巴生市议会投报与跟进后，双溪占东的一家厂总算被查封；而他于10月2日举报直落贡的6间厂，市议会于两周后回复他，对其中2间开出罚单、2间基于无明确位置而无法采取行动、1间有营业执照的合法业者，交由环境局处理、另一间则原因不明。

“巴生市议会证实接获我们针对西港工业区的举报，称会采取行动，但没说在几时。根据市议会的内部消息，当局准备针对直落贡与英达岛工业区废塑料厂，跨部门联合取缔。”

他表示，其实巴生中路镇和加埔镇也有废塑料厂，现阶段他紧盯巴生市议会向英达岛及直落贡业者采取行动。

“直落贡的非法废塑料厂有扩张趋势，甚至有工厂挂上‘生态循环’招牌。我们无权去查证工厂是合法或非法，只能动用人民力量，去向执法当局跟进与追究。”

詹缘端形容，瓜冷区尤其是仁嘉隆与直落（Teluk Panglima Garang）工业区的废塑料厂能遭地方政府检举查封，有赖村民团结与社区环保组织发挥监督的力量。他说，其实西港工业区飘出燃烧废塑料的恶臭毒气问题也很严重，但因英达岛居民多为外劳，在不敢惹麻烦的情形下，只有默默忍受，早在今年8月19日他和绿色和平成员一同巡视英达岛时，就拍到有多条工业区的路旁在公然焚烧废塑料的照片。

“居民被迫致电消拯局要求灭火，可见焚烧废塑料对居民已非新鲜事，最靠近现场的有一所组屋和国中。”

遭恐吓、外劳用手机反拍，因打击处理洋垃圾非法工厂，面对的种种弹压，这些都没有打倒詹缘端为环境与社区抗争的斗志，反而鼓舞了其太太也与他一起走上前线，联合国际环保组织与国际媒体力量，誓要把马来西亚已成国外洋垃圾倾销国的事实，摊开于世人眼前。

他说，纽西兰与澳洲媒体是最先报道大马洋垃圾课题的国际媒体，英国路透社不久前曾访问和搜集资料，他在带领这些组织明察暗访非法厂时，领教了这些不法业者的嘴脸，遭人恐吓和拔走车匙。“这些非法厂的工人已认得我们，只要我们进入其范围，这些外劳马上便会用手机举起反拍。”

住在巴生的詹缘端受访时谈到，自己一路来从事社会工作，凭着以前为华教事业跑动政府部门事务的经验与熟悉，相信此次为环境课题抗争时，亦游刃有余。“我们对社会的公共问题一样关心，因为知道得最多，当环境危害最后爆发时大家都会遭殃，因此我成立跨种族的‘Save Klang’（救巴生）社媒群组，大家分工合作，对自己的社区负责，遇到问题就要挺身而出。”

他认为，尽管遭威胁恐吓，但无阻于他继续抗争，始终相信大马是法治国家，这些人还不至于胆敢对他做出野蛮和不利举动。他促请政府监督非法工厂在取缔和查封后，剩下的废塑料需妥善清理的后续工作，不容二度危害环境。

其 他 非 政 府 组 织 怎 么 看 洋 垃 圾 ？

对于我国出现的洋垃圾问题，槟城消费人协会（CAP）和大马自然之友（Sahabat Alam）组织认为，马来西亚不是垃圾场，应该严禁塑胶废料进口，以保护国民健康和生态环境。

这两个非政府组织的主席莫哈末依里斯局绅说，我国政府只是停止发出塑胶废料进口准证（AP），以及从今年10月23日开始征收每吨塑胶废料15令吉税银，其实是不足够的。他对政府的决定感到失望，因为政府不承认问题的严重性。

莫哈末依里斯说，中国去年通过世界贸易组织（WTO）提出将征收塑胶废料进口税时，槟消协已意识到我国也面对塑胶废料的问题，因而于去年7月25日致函数个联邦政府部门与国家固体废料管理局（DNSWM），吁请当局禁止进口塑胶废料。而国家固体废料管理局回函指，该局已拟定控制塑胶废料进口的详细规则，对涉及的厂商和进口执照实施更严格的条件。

“可是，根据目前的污染和非法回收工厂在我国各地如雨后春笋林立的情况来看，有关控制措施和执法并不足够。”他说，或许政府以为征收税款就能解决问题，而他的看法不同，我国不应该继续允许这种危险的废料漂洋过海入境加工，而不能加工的部份也丢弃在我国。

他说，这种工业给予我国的公共健康和环境负担，超过政府向进口塑胶废料的征税收入。他呼吁房屋及地方政府部以及国家固体废料管理局，停止发出塑胶废料进口准证，而地方政府应该采取更严厉的行动取缔涉及的非法工厂。

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