（美国．华盛顿28日讯）围墙预算没能到手的美国总统特朗普，政府停摆的经济损失，引以为傲的经济政策受挫，让他在本周稍晚的中美贸易谈判不能输。司法部今天起诉华为科技，更让美中关系紧张加剧。

在停摆35天之后，美国联邦政府今天终于恢复正常营运。但特朗普不惜以让政府关门为手段，欲逼迫国会拨付美墨围墙边境预算未果，不少保守派对特朗普相当不满，外界也多认为这一仗，特朗普是最大输家。

美国国会预算处（CBO）今天提出报告估计，联邦政府为期5周的局部停摆造成110亿美元经济损失。这不啻是对向来对美国经济表现亮眼沾沾自喜的特朗普的另一个打击，也让他在本周稍晚将进行的美中贸易谈判，更有输不得的压力。

纽约时报指出，刚结束的政府停摆带来的经济损失，消耗特朗普的政治资本，也可能对特朗普政府的谈判带来负面作用。

前国际货币基金（IMF）中国事务主管普拉萨（Eswar Prasad）指出，政府停摆凸显特朗普政府在经济议题上的不可预测与不妥协立场，这可能削弱美国优势。但停摆带来的经济损失，也可能让特朗普更执意赢得胜利，美方谈判者能更灵活地达成协议。

华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）学者甘思德（Scott Kennedy）则有不同见解。他认为，中方可能认为特朗普在政府停摆上的退让，是软弱的迹象，这会让中方更坚定不做出重大让步的决心。

白宫今天宣布，中国副总理刘鹤将在30日率团抵达华府进行贸易谈判。美方代表团则包括贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）、财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）等人。梅努钦今天乐观预期与中国的贸易谈判可获得大幅进展。

不过，外界并没有梅努钦的乐观。华尔街日报报道，迹象显示美中双方仍存在严重分歧，要在90天期限前达成协议并不容易，北京不会承诺美国的结构性经济改革要求。

要达成贸易谈判已经不易，美国司法部今天起诉华为技术公司、旗下若干子公司及财务长孟晚舟，让紧张情势加剧。根据这2份起诉书，起诉罪名从银行诈欺、电信诈欺、妨碍司法到共谋窃取行动电信服务供应商T-Mobile US的贸易机密。

美国媒体多认为，司法部今天的起诉行动将对即将到来的美中贸易谈判带来压力，尽管司法部坚称起诉华为与贸易谈判无关，但在孟晚舟遭到逮捕之初，特朗普曾暗示不排除将此案做为贸易谈判筹码。

（中央社．记者江今叶．编辑：施燕飞）