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29/01/2019
就梅伊脱欧“B计划”·英国会表决系列修正案

一辆亲欧盟活动的巴士28日在伦敦国会外,经过支持脱欧的支持者,双方在国会下议院就一系列脱欧协议修正案进行表决前,相互造势表态。(图:美联社)

(伦敦29日综合电)英国国会周二傍晚(大马时间周三凌晨3时)就首相梅伊的脱欧“B计划”的一系列修正案进行表决,预计梅伊将在投票中面临考验,冒着失去对英国脱欧控制权的风险,她亦可能会被迫暂停整个脱欧进程,以寻求延后脱欧日期,或是被迫寻求与欧盟重新就修改“担保措施”(确保北爱与爱尔兰之间不会出现硬边界)展开谈判。

梅伊面对失控制权风险

首相府日前称,梅伊会致力达致有协议脱欧,但若要获得国会支持协议,部份条款必须修改。

英国将于3月29日正式脱离欧盟,但梅伊与欧盟达成的脱欧协议已于本月15日在下议院遭到大比例否决。

梅伊周一要求保守党国会议员,就如何修改脱欧协议向欧盟表达立场。她呼吁国会支持由党友布雷迪提出的替代方案,以取代充满争议的北爱尔兰边界的“担保措施”。

据报,国会议员周二不会就梅伊的脱欧协议作出最后“裁决”,而将表决该协议的修正案,目前议员提出最少19个修正案,将由下议院议长伯考决定表决哪个。

3个修正案较受瞩目

其中3个修正案较受瞩目,一个是“反担保方案”,保守党议员穆里森及保守党“1922委员会”主席布雷迪均分别提出类似修正案,前者要求为担保方案设下2021年12月到期条款,后者要求取消担保方案。

脱欧派认为,若布雷迪的修正案获得通过,可给梅伊更多余地以赢得欧盟的让步。

另一个重要修正案是由工党议员库珀提出的,要求政府若在2月底前仍未获国会通过脱欧协议,议员可投票通过法案要求梅伊延长《里斯本条约》第50条,押后脱欧。虽然这些修正案没约束力,但若在国会获大部份议员支持,梅伊很难漠视,这亦意味议员能从政府手中夺走脱欧进程的控制权。

英国天空新闻早前报道,梅伊已通知保守党国会议员将于2月13日再次表决脱欧协议,但已遭否认。

传梅伊私下排除硬脱欧

据英国《太阳报》星期日报道,梅伊私下已排除“硬脱欧”的可能性,但她现在还没有准备好公开排除“硬脱欧”的可能,因为这将会影响与欧盟谈判的主要筹码。

脱欧强硬派前外相约翰逊星期日于《每日电讯报》撰文,指梅伊计划改变爱尔兰硬边界的内容,例如与欧盟寻求达成一个“自由条款”,或无需预先通知欧盟的离开机制,并让欧盟放弃“担保措施”。但爱尔兰政府星期日表明,不会修改担保方案。

假如“B计划”被否决,英国将可能硬脱欧。对此,欧盟副首席谈判代表韦安德周一指控,英国或冒着可能“意外地”无协议下硬脱欧的风险,并可能无法承受硬脱硬所带来的代价。

韦安德严厉地批评梅伊处理脱欧谈判的方式,称梅伊在18个月来的密集谈判期间,将同事们蒙在鼓里,使得许多国会议员对梅伊与欧盟领导人去年11月签署的脱欧协议内容感到惊讶,因此对协议投下反对票。

另外,英国内政部周一发声明表示,若英国无协议脱欧,英国政府将寻求尽快终止自由出入境。而在过渡阶段,欧洲经济区的公民和家属包括瑞士公民,将能像现在一样到英国旅游、求学或工作,但欲逗留超过3个月者需申请“欧洲临时逗留证”,而欲逗留逾3年的欧洲公民则需申请将于2021年起实施新的以技能为基础的未来移民制度的资格。

英零售商协会警告
硬脱欧超市或断货

英国零售商协会周一警告,若是英国无协议脱欧,各大超市的食品架上,短期内可能会空荡荡,导致物价飙升,甚至麦当劳、肯德基等速食业也会没有商品可卖。

英国零售业非常仰赖欧盟供给,英国零售商协会在各大食品业者的联署信中提出警告,若是无协议脱欧,包括连锁超市Sainsbury’s、Asda、Lidl、Marks&Spencer、Waitrose以及The Co-op会受到冲击,几乎所有超市都被一网打尽。速食业者麦当劳和肯德基也会受到影响。

英国广播公司(BBC)报道,业者忧心若是供应链中断,超市将无法补货。食品的多样性、品质,以及保质期都会面临巨大风险。

无协议脱欧进口成本大增

联署信中指出,目前英国的进口食品仅有10%遵从世界贸易组织(WTO)规定,若是英国无协议脱欧后回归WTO体系,“将会导致进口成本大幅上升,食品价格恐面临涨价的巨大压力”。

英国零售商协会在信中还说,到了3月前后,也就是英国预计脱欧的时候,问题会特别严重,从莴苣到番茄等农产品多已过产季,很大程度上必须仰赖进口。

根据英国政府2017年统计,英国的食品仅有50%自产,另有高达30%来自欧盟国家。

梅伊的脱欧B计划面临许多挑战,国会正酝酿从她的政府手中抢过脱欧协议谈判的控制权。(图:美联社)

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