（澳洲．悉尼11日法新电）澳洲竞争与消费者委员会（ACCC）周一表示，谷歌（Google）及脸书（Facebook）等科技巨企拥有的市场力量，对澳洲新闻业造成破坏性的影响，认为应立法加强对谷歌与脸书等科技企业的监管，以保障独立新闻业的未来。

ACCC主席辛姆斯指出，在2014至2017年期间，由于广告收入锐减，澳洲报馆聘雇的记者人数减少20%。在同一时间，谷歌与脸书的广告盈利占线上广告收入近70%。

辛姆斯说：“澳洲传统新闻业近年受数位平台竞争影响，造成广告收益减少，影响行业未来发展及新闻质素。”

他补充：“我们不能任由新闻业淹没在茫茫市场大海中。”他将在悉尼国际传播学院发表演说，上述发言是他的部份演说内容。

探讨数位平台对传统新闻业影响

ACCC长期展开调查，探讨数位平台对传统新闻业的影响。

辛姆斯称，尽管数位平台占广告收益的绝大部份，但它们无法编写新闻。

他说：“反之，数位平台筛选、收录、评估、排列和整合由第三方撰写的新闻。”他并提到，线上广告收益的增加将令“数位平台有过滤泡沫及不可靠消息的危机”。

辛姆斯说：“同一时间（数位平台）在媒体和广告市场占据如此至关重要的地位，就需肩负一个特别的责任。”他强调，不能任由市场主导新闻业。

去年，ACCC就数位平台的影响力开展调查。相关报告将于今年6月出炉。

辛姆斯说：“当前几乎没有管制数位平台的法律，这导致了各媒体部门的监管差异，似乎为数字平台提供了不公平的优势。”

他指出，媒体监管机构应有权要求数位平台披露新闻搜索结果排名的运算方式，包括广告商资助的内容排名是否高于付费内容，又或原创新闻内容是否涉及抄袭报道和被所谓的“钓鱼点击”所取代。

建议提供媒体订户减税优惠

ACCC还可能建议，要求各数位平台在具公信力的新闻机构的报道旁加一个“优质”徽章，借此对抗假消息。

最后，辛姆斯也提出了一系列支持地方和独立新闻业的建议，包括为提供符合质量标准的新闻媒体订户提供减税优惠。