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26/02/2019
林瑞源.希盟陷入前朝的困境
作者: 林瑞源

希盟听到人们投诉生活及营运困难的声音,因此最近宣布了一些减轻负担的措施,包括分别派发100令吉生活援助金给单身人士及在高等教育机构就读的大马籍学生、发放生活津贴给教师教育学院的学生、降低熟练外劳的人头税,以及收购4条大道的特许经营权。

分发100令吉援助金的作用不大,因为在高物价时代,100令吉买不到多少东西。当然目标群人数庞大,比如全国单身人士多达300万人,每人100令吉就是3亿令吉,政府也不可能给得太多。

降低熟练外劳1500至4000令吉的人头税,可以减轻雇主负担,难得的是,财政部改变之前强硬的态度。不过,业界的生产成本处于上升趋势,必须提供奖掖,促使各领域转型,减少依赖外劳,才是长远之计。

至于收购大道的特许经营权,目的是兑现希盟的竞选宣言,即让人民享有免费大道,但收费机制却提出“拥堵费”,晚上11时至凌晨5时的“非高峰时段”才完全免费。

根据希盟领袖的说词,多个国家已经落实“拥堵费”,证明可以改变驾车人士出行行为,有效舒缓交通阻塞问题。这点用意良好,不过希盟的大选承诺是废除收费站,不是解决交通拥堵。“牛头不对马嘴”,难怪引起反弹和非议。

另一个让人猜疑的是,希盟政府是在士毛月补选期间宣布上述一系列惠民措施,因此有“收买选票”的嫌疑。代表希盟上阵补选的是土团党,该党掌控权力,是不是输不起,才有那么多好消息出炉?

令人担心的是,增加派发援助金治标不治本,将养成人民依赖政府的习惯;希盟也很可能重蹈国阵奉行民粹政治的覆辙,陷入“10个洞9个盖”的财务困境。

去年8月,首相敦马哈迪宣布,希盟政府决定逐步减少发放援助金,最后将终止这项援助计划,他还说: “丢弃你的拐杖,用你的双脚吧!”。结果却再一次U转。

援助金是前首相纳吉遗留下来的“麻醉剂”,弱化民众意志,敦马应持续达成他首次任相时,要人民“丢弃拐杖”的宏愿,而不是继续给予更多拐杖。

敦马也有责任解决他在上世纪90年代留下,至今仍困扰国家的课题,包括签署许多不合理的大道合约;他早年致力发展工业,忽略农业,导致粮食生产严重不足,偏高的食物价格,变成生活压力,比如今年1月通缩0.7%,但吉隆坡和13州的食品与非酒精饮料价格几乎全线上升。

要杜绝类似前朝的财务困境,必须有全盘的改革方案。希盟政府可以公布精英顾问团及体制改革委员会的报告,然后分门别类,拟定改革蓝图,包括透过经济行动理事会制定新的经济政策、迈向工业4.0及农业科技化,全面活络经济。

但是,我担心改革不在土团党的考量中,例如该党青年团团长赛沙迪发表“若希盟太快推动改革,将在下届选举败选”的言论,但如果不改革,继续延用国阵的政策和思维,希盟很快就会变成国阵2.0。

敦马不是不知道国家的弊端,比如他日前指出,170万名公务员的体制太庞大了,有必要瘦身。在2019年财政预算案的3146亿令吉总开销中,行政开销高达2599亿令吉,占总开销的82.6%,其中公务员薪资和退休金就分别占了31.6%及10.2%。如果不减少公务员,政府就没有足够的资金发展人力资源。

提高人民素质是国家的另一挑战,政府不能永远喂养,必须通过教育,改变工作文化、增加工作时间,才能摆脱贫穷。

第三国产车等老旧计划不能让国家再次崛起成为“亚洲之虎”,敦马应该设法修补国家的千疮百孔;改变国家和人民的命运,敦马才能够留下优良的政治遗产。

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