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27/02/2019
杨涵强.何来全民替大道买单之说?
作者: 杨涵强

废除大道收费这个课题备受争议,但个人认为众多的争议点都只是围绕着主题鸣奏的插曲,并没有多少人是直击主题,致醍醐灌顶之效。

最受欢迎的“中立”说法就是,废除大道后的费用,将由全国人民买单,而这样是对没有每天使用大道的外州人民而言,是不公平的。很多评论人都这样说,连敦马也这样说。

马哈迪先是讲“在繁忙时段征收的‘交通疏导费’会引起人民反弹,但政府不能把全部钱用于收购国内大道特许经营权,而需把拨款用于其他更重要的民生项目,政府需要过路费收入,来承担维修和保养大道的营运开支等。”这番以收费来充当维修费的讲话,基本逻辑讲得通。就像收汽车路税来充部分维修道路费用一样。

可是接下来的他说,“人民必须了解,就算人民不需要付过路费,但过路费还是由政府来付,而政府用的钱来自人民缴纳的税收,结果是人民‘通过’政府来付过路费。”这说话意思就是,政府会把税收的一部份花在大道保养方面,在强调“全民替大道买单”之际,弦外之音就是这样会对不使用大道者不公平。

这其实是一个伪命题。为什么政府把大道买下来后,用税收去维修就会演变成“对没有使用大道者不公平”的说法呢?这其实正是从马哈迪当年执政时,大量推动私营化的因与果。当一些原本属于政府责务的工作,陆续转移到民间,或全私营或半私营后,政府非但减轻了这方面的负担,还可以从这些私营化的企业中获取巨大的税收,也就种下了政府从这类私企中,一是减轻自身责务,二则能获取税收的观念。

当这种观念被根植后,原本应该是由国家机器操作的责务范围,就变成了完全私人企业方式作业的盈利工作。于是,这两个原本全然不同性质的事,就这样经过40年的潜移默化,已经被马来西亚人视为理所当然。而随之消失的是以国家为整体的思想和观念。

简单来说,原属于国家整体的运作和资源,已在不知不觉中切割成份属私企的赚钱资本。这也就是为什么大道收归政府后,由国家来操办和维修,会出现对外州人“不公平”的讲话。大家都忘记了国家发展和资源利用本来就是全国一体的。政府收取税收的初始用意,不就为了基本建设和发展吗?为什么只是一条大道的发展,就变不利外州人了?

中国发展高铁投下不少资源,但也是以沿海城市优先,难道可以说就对边陲城镇不公平了?印尼发展雅加达基本建设,难道又对外岛人民不公平了?有部分大城市以前的人有如此想法可以理解,但作为领导不就是以整体发展为蓝图来开展和铺陈国家发展的吗?以整体为架构的话,就必然会有先后缓急之分。当年邓小平发展沿海经济特区,为的就是在日后可以带动内陆城镇发展。这也是邓小平思想中,最重要的“让一部分人可以先富起来,带动和帮助其他地区”,也是今天中国发展的本位。

其实我们只要把大道视为国道,很自然就不会有对外州人不公平的言论了。发展以首都为中心圈向外扩展本来就是很正常的事,若然首都设备乱七八糟,道路狭小不通,那外州又怎能好得了呢?搞明白了这点,就自然也不存在“全民替大道买单”之说了。因为那本来就是国家整体发展的一部分,强硬分拆,那我家门前的路灯,也是全民买单了……

遗憾的是,大马政治口水战,充斥都是这些伪命题。却偏偏讲的人兴高彩烈,听的人如痴如醉。奈何?

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