登录
Newsletter 活动
10/03/2019
英脱欧晋关键表决‧国会周内或进行3轮投票

(伦敦10日综合电)英国曲折的脱欧“大戏”本周进入关键的一周。英国国会下议院将进行一系列的投票。首先是在周二投票表决首相梅伊的脱欧协议。如果被否决的话,周三将对否是否无协议脱欧进行表决,如果无协议脱欧也被拒绝,英国议员们周四最后再投票决定是否请求欧盟推迟英国脱欧期限。

梅伊与欧盟达成的脱欧

方案在1月的英国国会投票中,以大比数惨遭否决。至今梅伊尚未能与欧盟协商出能获得国会支持的修订版本。

周二表决的脱欧方案基本上与第一次提交的方案雷同,但结果取决与欧盟谈判的最后一搏,此时距英国预定脱欧的日期3月29日不到3周。

2因素有利梅伊

法新社报道,两个因素突然趋向利好梅伊。其中一个是支持脱欧者逐渐了解到,梅伊可能给了他们最好、可能是最后一次的机会脱离欧盟。

而欧盟官员也希望在欧洲新议会7月开议前,英国的地位问题已经处理好。这可能会敦促欧洲领袖提出最后一刻让步,刚好可说服英国国会支持梅伊计划。

协议月底前通过几率仅37%

彭博社调查指,脱欧协议在3月底前获得通过的可能性为37%。

梅伊上月说出“没有脱欧协议好过有坏的脱欧协议”的豪言壮语。如果周二的投票脱欧表决遭到否决,下议院周三将表决英国是否应在没有所谓的“脱欧协议”下离开欧盟。

梅伊一直以硬脱欧的可能性来拉拢民众支持其方案,但商贸路线堵塞以及英镑下滑,让其日益分派的团队难以忍受。越来越多人公开如果英国朝向硬脱欧,他们将倒戈。

国会下议院的投票只是给予意见,但含有许多政治份量。

硬脱欧可能性不到10%

彭博调查显示,英国无协议脱欧的可能性现在不到10%。

如果前两次投票都被否决,将在周四进行第三次投票,让梅伊要求欧盟领袖允许展延英国脱欧的期限。

梅伊曾提到脱欧期限可能延至6月底,但《金融时报》指,一些议员认为时间会更长──9至21个月。《卫报》报道,布鲁塞尔也支持延长英国脱欧期限,虽然这会留下英国人是否可在5月欧洲议会选举投票的棘手问题。

要延期须27欧盟成员同意

如果想要延期脱欧,英国需要向欧盟申请并获得其他27个欧盟成员国同意。因此本月21至22日召开的欧盟峰会特别重要。

欧盟负责英国脱欧事务的首席谈判官员巴尼耶此前指出,27个成员国“原则上”不会反对延期。不过,欧洲议会议长塔亚尼表态反对无限期拖延英国脱欧事宜。他表示,最多可延期至7月初。他同时强调,英国在申请延期时需要提供充份理由,比如需要额外时间举行新选举或者公投等。

塔亚尼并警告英国避免出现硬脱欧。他表示,现在关键的问题是,“要避免无协议脱欧造成混乱这个最大的错误”。“否则对英国经济来说是一场灾难,对我们也有害无利”。同时,塔亚尼拒绝修改脱欧协议。

展延脱欧可能性达54%

根据调查,英国脱欧日期展延的可能性达54%。

如果英国脱欧期限获得延长,各方会如何利用这宽限期是最大的悬念。没有多少人会认为已经谈判近两年的英国和欧盟会突然找出了一个方案。不过有两股势力预料会立马行动:支持更紧密欧盟─英国联盟的团体,另外则是希望结束这一切的团体。

在疑欧派险赢得第一场脱欧公投后,就出现了第二次公投的声音。民调结果显示,英国人对脱欧和举行另一次公投的看法严重分歧。

第二次公投需要长时间筹备且须获得国会支持。

梅伊斩钉截铁拒绝第二次公投意味,必须要换政府甚至提早举行大选,第二次公投才有可能举行。而伦敦的银行家都不敢预测这可能性。

       

专家:梅伊相位难保

无论梅伊與欧盟达成的脱欧方案本周在国会是否能闯关,专家指出,梅伊的相位已经指日可数。

法新社报道,这位保守黨领袖的毅力及克服了多次看似长期政治危機的能力,让她赢得了赞誉。不过,梅伊在脱欧谈判最後阶段的手法,却引来了各方的挫败和愤怒。

舆论批评声浪不断高涨

亲欧派部长因可能出现“无协议”脱欧风险而倒戈,而脱欧强硬派则对她承诺的果断分手正在消逝感到愤怒。與此同时,英国持刀犯罪率居高不下,以及移民待遇的争议性问题,舆论批评梅伊在担任内政部长6年期间的政策的声音不断高涨。

保守派支持的《旁观者》杂志一篇言论写道,梅伊初期看来是一位能凝聚团结的人,结果是她缺乏勇气、想像力或技巧来领导脱欧谈判。

该杂志勉强地敦促议员们在週二支持梅伊的脱欧方案,但只有这样英国可以“翻过我们政治历史上不愉快的一个篇章”。

梅伊在2016年脱欧公投後上台,虽然在公投前她力倡留欧,但在公投後表态“脱欧就是脱欧”。她承诺離开欧盟機構和结束工人自由流动取悦了疑欧派议员,但也惹许多亲欧派议员不快。

在2017年6月的大选中,保守黨痛失国会大多数席次地位後,保守黨内的分裂成为一个严重的问题。梅伊被迫與北爱尔兰民主统一黨(DUP)结盟组成少数政府,她也努力维持保守黨與盟黨的一致。

舆论批评梅伊在脱欧谈判中也出现沟通困难的问题,甚至传出其部长们不确定,如果她的脱欧协议被否决,她会做甚麼。

被指“闭门造车”加剧分歧

现为《泰晤士报》撰稿的反脱欧前保守黨议员帕里斯表示,他一度认为梅伊只是表现“一般的”政治人物,但他指梅伊未能與同事沟通加剧了在脱欧问题上的分歧,並将梅伊形容为“一个闭门造车的鲜活代表”。

梅伊去年12月挺过自家保守黨发起的不信任挑战,保守黨一年内不能再对她发起不信任动议。但这也迫使梅伊承诺将在下一届大选(2022年)前辞职,不过,有三份之一的议员投票要推翻她。

上週末有报道指政府高级成员正在考虑,梅伊是否应请辞以说服议员支持其脱欧方案。

英媒:预料仍百票之差遭否决

若英国国会这次仍不让协议过关、也没有协商展延脱欧时限的话,英国就要在29日告别46年参与欧洲一员的身份,并为英欧双方带来巨大冲击。

英国和欧盟双方官员层级的讨论,周末持续聚焦于提供相关法律保障,让英国议员能支持协议通过,梅伊也允诺必要时,会在最后一刻前再亲自跑一趟。但已没甚么人怀抱

期待,在12日表决前欧盟会做重大让步,梅伊也只能代之以向议员喊话,提醒当中利害。

仍卡在爱尔兰边境保障措施

梅伊与欧盟的协商仍聚焦在所谓“爱尔兰边境保障措施”(backstop)上。这项脱欧协议里的安排,试图让英国北爱尔兰与爱尔兰共和国间的边界,能在脱欧后保持开放。

但许多英国议员担心,这会让英国陷入继续受制欧盟法规的陷阱,但欧盟方面拒绝提出边境保障措施退场的日落时间表,也不同意单方退出相关机制。

欧盟首席谈判代表巴尼耶8日只重申,欧盟可以提出有法律拘束力的声明,确认爱尔兰边境保障只是暂时性的权宜措施。

梅伊的脱欧协议在1月送交国会表决时大输230票惨遭否决,这段期间虽然少数国会议员回心转意,但仍无迹象再次表决会有重大转变。

英国《每日电讯报》6日引述知情的内阁人士指出,阁员们预期梅伊的脱欧协议12日表决时,仍将以多达100票之差再遭否决。

即便梅伊不停向个别议员保证,工人权益会获保障,也会为贫困城镇提供新资金,反对党工党仍反对梅伊的脱欧协议。

1603YSL20193101446231437785.jpg
“为了我们的未来”(FFS)反脱欧青年和学生运动组织日前在国会大厦前公布“引爆点”文宣海报,意在追究’脱欧菁英”。(图:法新社)

1603YSL20193101444521437745.jpg
脱欧的不确定性促使许多外资撤离英国。日本汽车大厂本田英国员工上周在伦敦的国会大厦前示威,要求本田公司不要关闭英国厂房。(图:法新社)

分享到:
热门话题:
更多新闻