（柔佛．新山7日讯）董总资料与档案局行政主任沈天奇表示，全国现有的逾1千290所华小，皆各别由有关华小的董事会创办，而根据1996年教育法令，这些华小都属“政府资助学校”，并享有全部行政拨款与发展拨款的法律权利。

沈天奇认为，这项法令的相关条文有利董事会。他相信倘若有关问题带上法庭，董事会将胜诉。

没分半津全津

他强调，教育部官员过去把全国华小分为所谓的“408所全津贴华小”和“884所半津贴华小”，是错误和具误导性的，因为在1996教育法令里面，根本没将华小分为半津贴和全津贴华小这回事。

“2011年强化华校董事会运动”巡回讲座从10月6至8日，分别在新山宽中杨文富讲堂、峇株巴辖华仁中学会议室、笨珍培群独中会议室、居銮中华中学校友会会议室举行。昨晚在宽中进行的是柔州第一场讲座。

这项在柔州进行的巡回活动是由全国董总主办，柔佛州华校董教联合会协办，各县发展小工委会协办。

原受邀主讲的董总法律顾问饶仁毅因岳母病逝，而临时取消赴南马开讲的行程，改由沈天奇主讲。

除了沈天奇之外，董总秘书长傅振荃、柔佛州华校董教联合会主席黄循积、新山县发展华小工委会主席黄剑锋也在交流会上发言。

沈天奇说，教育部官员按自己想法，根据校地拥有权，把学校分为全津学校和半津学校，并作为拨款的依据，这是错误和极具误导性的。

官员擅自分类

他指出，官员在教育法令外另搞的学校分类，是把校地属于中央政府的华小，归类为全津学校，至于校地不属于中央政府的，如属于州政府、董事会、团体，或个人土地的，则归类为半津学校。

他认为，所谓的“全津学校”和“半津学校”，是教育部官员另搞的一套“法外立法”行为，其主要目的有二个。第一，落实单元化教育政策，令华小变质。

因为倘若华小要转为全津学校，就必须符合“条件”，导致华小逐渐变质。

剥夺华小应享权益

第二，是剥夺华小所应享有的权益。

这些权益包括剥夺政府应发给华小的发展拨款和行政拨款。

他指出，当官员把华小列为半津华小后，这些华小的水电费就被排除在中央付款制度外，遭到不公平对待。

他强调，那些被标为半津的华小，遭官员变相地剥夺发展拨款，就连行政拨款也受影响。

他提到，前任教育部长丹斯里慕沙莫哈末于2000年曾公开说，华小转为全津学校必须符合3项条件，即学校没有董事、校地移交政府、改用国小管理系统，这些都是落实单元化教育的政策。在此情况下，一些乡区华小董事会因为难筹款而轻易掉入这陷阱。

可依学校拥有权分类

他说，根据1996年教育法令，学校首先可根据学校拥有权或创办者来分类，即分为政府学校、政府资助学校以及私立学校。

另外，若根据学校主要教学媒介语来分类，则可分为四类，即国民学校（国小）、国民型学校（华小、淡小）、国民中学（国中）其他，如华文独中、国际学校等。

在1996年教育法令之下，政府学校是由教育部设立的学校，政府承担全部行政和发展开销。

同样的，在此法令下，政府资助学校指的是由董事会设立和管理的学校。教育部委派校长和教师到学校协助董事会办好学校。更重要的是，政府得承担全部行政和发展开销。

沈天奇认为，董事会必须捍卫华小的本质和特征。首先，华小必须有董事会，因为华小董事会是管理华小的重要机构；其次，华语为华小主要媒介语，这包括教学媒介语（教材媒介语、考试媒介语）和行政语言；第三，是传承及发扬中华文化。

李善明：临教师训表格
华小组没列华文科

早年活跃于国中华文班的李善明在交流会上提出，今年华小临教申请师训表格里，华小组只设英文课程供申请，未设华文科，他担忧这将令华小师资干枯，不利华教发展。

李善明说，教育部副部长拿督魏家祥早前曾促请有意申请假期师训班的华小临教，在师训课程申请表格上填写“公开组”，以便最后能分配到华小教学。

众人对此课题进行热烈讨论并认为，填写公开组的临教未必能如愿被分配到华小教课，那等于是用手扼住华小的颈项。

期间，有人指临教在填写表格时，应在公开组旁边加注填写“华小华文科”，如此，才较有机会被分配到华小。不过，有许多临教并没那样做，以致错失被分配到华小的机会。

黄循积：柔最多华小
董事会不可冬眠

柔州华校董教联合会主席黄循积在会上表示，柔佛州是全国最多华小的地方，共有215所华小，学生总人数达11万人。

他认为，华小董事会扮演重要角色，必须正常运作，绝不可处于冬眠状态。如此，华小才能永存。

新山县发展华小工委会主席黄剑锋表示，董事会是捍卫母语教育的堡垒，它同时肩负监督学校运作，和确保学校不变质的责任。他希望各华小的董家协能相互配合，让华文教育拥有更美好的明天。

傅振荃：强化董事会
认识学校法律权利

董总秘书长傅振荃表示，董总展开“强化华校董事会运动”，是为了让各华校的董事会懂得利用智慧与法律权利去领导学校。

他说，董总认为国内的华小董事会已有一定能力，因此，这次的运动就扩大到改制中学和独中。

他透露，除了和各华小董事会交流之外，董总接下来也会到国民型中学及独中作交流和探讨。

要求制定学校拨款机制
华小拨款应纳入预算案

沈天奇呼吁政府制度化及公平发展华小，例如把华小发展拨款纳入大马计划、财政预算案、教育部的教育发展蓝图及计划里。

他也希望政府制定学校拨款机制，把华小发展拨款直接存进董事会银行户头。他说，政府有史以来首次没公布第十大马计划（2011至2015年）下，各源流小学的5年发展拨款全额，只是宣布在2011至2012年这两年内，拨出2亿8千万令吉给逾800所半津学校（包括华小、淡小、教会学校和宗教学校）。这说明当局继续用“半津”来混淆视听。

他强调华校的董事会，除了要监督和管理学校外，也得主动争取拨款。目前，董总正发动全国华小董事会制定学校发展计划书和财政预算案，以提呈到教育部申请发展拨款。

他促请各校把申请拨款的文件副本交给州董联会，资料经整理后，对外公布州内华小发展计划内容及发展经费。接着，各州董联会将资料交给全国董总。最后，董总将公布全国华小的发展计划内容和发展经费，并将之提呈给政府，以要求公平对待华小。

他透露，董总正草拟《华小董事会申请发展拨款工作手册》，预计可在年尾或明年初发给国内各华小。