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18/05/2018
蔡兆源:涉及资金庞大‧“大道路费料逐步废除”
作者: shuenfatt

(雪兰莪‧八打灵再也18日讯)亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源说,相信希盟政府在宣布大道收费调整政策方面,会采取逐步废除过路费的方式,不会一次过宣布废除。

料从南北大道公司开始

针对政府精英顾问团宣布最快在下周布大道收费调整政策,他对星洲日报说,由于涉及的资金庞大,预料会先从南北大道公司拥有的大道,如南北大道、中环公路、槟城大桥及马新第二通道开始进行。

他说,南北大道公司由国库控股持有51%和公积金局持有49%股权;其他大道如沙亚南大道、芙蓉波德申大道及大使路淡江大道等,则由私人界拥有。

“相信在策略上是南北大道公司持有的大道能够比较快谈妥,而其他由私人界持有的大道则需要多一些时间。”

他指出,大道特许经营权的合约并非两三页的文件,可能是堆积如山的文件,因此预料还需要更多时间谈判。

他说,大道公司兴建大道是通过发行债券融资,总共发了550亿令吉的债券,所以预料会逐步废除收费站,才不会对国家财政造成重大影响。

“虽然说南北大道公司赚钱,也会让国库控股和公积金局赚钱,也可利惠人民,不过直接调低过路费或废除过路费,可以直接减轻人民的负担。”

李兴裕:料下周公布执行时间表

大马中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕说,目前还不清楚精英顾问团的做法,不过相信会是分阶段进行,毕竟涉及调整过路费需要一笔庞大的资金。

“相信下周不会一如废除消费税般简单,而是会公布相关计划的执行时间表。”

他说,根据以往的做法,如果需要调整大道过路费,一般是延长收费年限或者赔偿。

“大道特许经营公司通过发行债券的方式集资,而投资者如银行、保险公司及公积金局。”

他说,如果政府要调整过路费则需要与各个投资者讨论,根据市价谈判及支付债券溢价(溢价债券)。

希盟指将收购大道经营权

希盟政府即将调整大道收费令全民期待,然而在大道合约的限制下,政府需要付出多少代价才能让人民得偿所愿?

较早前,希盟宣布《2018年替代财政预算案》时指出,希盟执政后将会逐一审视现有的大道特许经营合约,同时收购所有大道经营权及废除大道收费制。

在新政府成立第八天后,政府精英顾问团即宣布最快在下周布大道收费调整政策,至于废除大道收费制则有待更进一步的消息。

截至2017年年底,我国共有31个大道收费站。2016年每条高速公路的年度运营和维修成本介于682万至15亿令吉。而大道的收入则介于2700万至28亿6700万令吉。

废大道路费费用各说纷纭

废除大道收费所需费用各说纷纭,以下是不同机构、银行的研究结果。(部份内容取自《星报财经》)

●首相署表现管理和传递单位(PEMANDU)于2010年的实验室研究显示,若要一次过收购所有高速大道,涉及费用高达3833亿令吉,其中收购大道公司费用是452亿令吉及废除收费站成本占3381亿令吉。上述数额并不包括在2010年之后新建的大道。

●联昌集团(CIMB)的研究,收购所有大道特许经营权,政府仅需支付500亿令吉。

●根据马来西亚债券定价机构于今年4月23日的数据,马来西亚境内各收费特许经营商共发行553亿令吉债券。这也意味着政府必须支付超过550亿令吉,以收购及接管收费特许公司的债务。

违约须赔建费投资回酬率

以下是大道特许经营权合约,有关政府违约的细则。

●根据南北大道特许经营权合约,若政府违约,政府须赔偿南北大道公司的大道建造费及12%的投资回酬率。不过,如果南北大道公司有盈利或已赚取每年12%投资回酬率,政府则只需赔偿大道建造费。

●依据白蒲大道合约的36.3.2条款,政府若要收购有关大道,只需支付当初大道公司的兴建费13亿2700万令吉、大道公司股东向大道公司申请的贷款及每年欠款利息(12%)。

前朝今年取消4大道收费

今年1月1日起,国阵政府取消4条大道的收费,即雪州沙亚南峇都知甲(BatuTiga)及双溪拉骚(Sungai Rasau)收费站、吉打黑木山(Bukit Kayu Hitam)收费站和柔佛东部疏散大道(Eastern DispersalLink)。

当时政府宣称每年必须赔偿1亿8000万令吉给大道经营公司,即峇都知甲和双溪拉骚收费站,须赔偿1亿200万令吉给南北大道有限公司(PLUS Malaysia Bhd);废除黑木山收费站则须每年赔800万令吉。

至于废除由马资源(M a l a y s i a nResources Corporation Bhd)经营的柔佛东部疏散大道(Eastern Dispersal Link)收费站,估计每年须向该公司赔偿7000万令吉。

为了代替现金赔偿,政府当时考虑延长南北大道有限公司(PLUS)特许经营合约,以作为废除其4个大道收费站的赔偿。

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