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04/07/2018
郑丁贤·国王的人马
作者: gkheng

新内阁有太多的特点,是一个奇异的组合。

你可以说它是一个新鲜人组合。

26位部长之中,除了马哈迪和慕尤丁有内阁经验,加上沙巴的刘伟强做过国阵副部长,其他都是新人;看上来,好像是马哈迪校长,和慕尤丁老师,带领一班新同学。

你可以说它是差异性很大的组合。年龄最大的是92岁,最小的是25岁,之间隔了两三个世代。

你可以说它是一个意识型态分歧的组合。从行动党的社会民主主义、公正党的中间偏左路线、土团党的民族主义偏右路线,到诚信党的进步伊斯兰主张,乃至沙巴民兴党的地方主义,5个性质不同的政党,形成一个奇特的组合。

然而,如果要用一句话来形容,我想了想,这应该是“国王的人马”

组合。

“国王的人马”是我借用美国作家罗勃佩恩的一部普利兹得奖小说──All the King's Men的名称。这里的国王,指的不是王国的统治者,而是形容一位强势的民选领袖,以他超强的人格,以及强硬的手腕来领导国家。

强势的领导人,不能容许同样强势的团队成员,否则就是多头马车,方向各异,互相牵制,轻则前进缓慢,重则分崩离析。

马哈迪的强人性格,导致他很多的主张和决策,都不容许干预和置疑。他想要做的事,也不会轻易放弃。

他的内阁成员,可以来自不同背景、年龄,但是,却必须服膺于他的领导。

况且,正由于成员的背景落差很大,因此,他们必须要有一个中心人物来带领,这就更加突出了马哈迪的强势,也让他的强势成为优势。

国王之下的团队,就是国家的人马。而国王的人马们,可以提出不同意见,但是,决策权在于国王,其他人必须服从。

我相信,这是新内阁的最主要特质。

明显的,内阁的阵容,没有依照成员党国会议员的比率;很大程度下,也不是成员党的推荐。

土团和诚信党的入阁比率最高。

土团有13名议员,其中10人入选(包括副部长);诚信党中选11人,有9人入选;公正党和行动党在希盟国席中,占73.6%,但是,入选比率只有约50%。

马哈迪的这个安排,避免了希盟大党──公正党和行动党主导政府;他以小党──土团、诚信党和民兴党,牵制公正党和行动党,从而突出首相的权力。

同时,他没有完全接受成员党的推荐人选,而越俎代庖的决定成员党的内阁人选,削弱了这些部长和副部长的党意基础,加深了他们身上的马哈迪色彩。

总的来说,这是一贯的马哈迪风格,而自他上任以来,重大决策,也是他说了算。首相的权力变大了,内阁的地位变小了。

好处是,新政府会提升效率,跟随马哈迪100米短跑赛的速度;坏处是,缺乏监督和制衡,也少了一些多元的声音。

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