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2018-09-22 14:40:00  1796079
何俐萍.球在希盟脚下
绵里藏心

首相敦马哈迪在沙巴亚庇举行的大马成立55周年庆祝活动上,承诺联邦政府会恢复沙巴及砂拉越共组马来西亚的平等伙伴地位。不知还有多少东马子民还会对马哈迪的承诺,感到兴奋和雀跃?

我相信,很多东马子民,包括我在内,对马哈迪的承诺已经是心如止水。对东马子民,这种口头承诺是多说无益。类似的承诺过去已听得太多,只是都像风中的承诺,随风而逝。

但往事不可鉴,来者犹可追。

马哈迪既已把话挑明,要恢复东马邦属的地位就必须修宪,要修宪就须获得国会三分之二国会议员的通过。这就来到解决问题的重点,既然只要经过三分之二国会议员的同意即可修宪改变东马的现况,那还在迟疑些什么?这不也清楚阐明,恢复砂沙邦属的平等地位,并没有想像中的艰难,为何陈年问题未曾获得正视,前朝政府没有正视问题、解决问题的诚意,当今政府是不是更应该展现解决问题的诚意,更快速的采取相应的行动?

希盟在竞选宣言的其中一项承诺是成立特别委员会要重新检讨建国契约,到目前为止,此特别委员会尚未实际运作,还处于鉴定成员的阶段。目前得知,特别委员会预料将以马哈迪为首,成员将包括括首相署部长刘伟强、国内贸易及消费事务部副部长张健仁及工程部长巴鲁比安,砂首长阿邦佐哈里也受邀参与。若说只要三分二国会议员同意即可修宪,也若一旦通过,特别委员会的工作范畴也从检讨契约内容转变为逐一释回东马被剥夺的权益,那我们究竟还要苦等什么?

要兑现承诺,政府有两个选择:一、寻求国会三分之二通过同意修宪要知道,检讨建国契约恢复砂沙平等地位当初入列竞选宣言(不会又说宣言只是指南并非圣经吧?),如此联邦政府就有责任把口头的承诺转化为实际的行动。全国有222名国会议员,以三分之二计算,意即需要148名同意,希盟拥有123名,加上砂拉越政党联盟的19名,沙巴立新党、人民团结党、团结党和民统党各一名,加起来就有146名,要在国阵的52名和5名独立人士中再得到两张支持票是轻而易举之事。障碍已扫除,我们就等希盟政府发挥临门一脚的角色,我开始期待,特别委员会在修宪后勾画实践的蓝图,哪个阶段会归还某些权益,立马鉴定哪些是重中之重,必须先着手进行。

二、承认1976年联邦修改宪法1(2),即把东马降为13州之一的地位,以及近50年来不断作出削弱东马权益的决定是违宪的。

不是只有1963年建国契约,又何来1976年修宪一事?要细说从头,又是一段写满恩怨情仇的哀怨史。容我在此略为引述拿督邓伦奇在《砂拉越在马来西亚宪法中的地位演变》文章中的部份摘要内容,1963年建国契约说明各邦是平等伙伴、伊斯兰是马来亚的官方宗教,砂沙不受此约束、领海权为12海里、砂拉越有土地、资源和移民自主权,也有地方议会的选举与自主权,另有税务与财政的管理权,而在联邦国会议席占有15%的比例等。

然而,从1965年新加坡退出马来西亚,到2012年领海法令把砂拉越的领海权从12海里缩为3海里,在这47年间砂拉越的权益就不断被削弱,这当中包括在1996年国会修宪干预砂拉越立法程序及在砂拉越实施紧急法令、1974年落实石油发展法令,把石油资源和开发权归于联邦,以及在1976年石油利益分配协议下,砂沙只享有5%利益等。

另外,砂拉越本来是今年916庆典中心,但因为砂拉越不属于希盟执政,而导致庆祝中心最后移到沙巴,这间中又带出一些讯息。砂拉越要争取的,会不会得等到有一天希盟执政砂拉越后才有机会兑现?

另外,在20%石油开采税的课题上,马哈迪一方面既认同,另一方面却说不能为了提高石油开采税却作出“毁”了国油的举动,这是否也明明白白告诉我们,承诺和落实是两码子事。

也不管是选择一或二,要恢复东马的平等地位,球都在希盟政府的脚下!

作者 : acechor
文章来源 : 星洲日报/绵里藏心.文:何俐萍.星洲日报东马区副执行编辑‧2018‧09‧22 2018-09-22


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