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02/11/2018
郑丁贤.签署ICERD,不做畸形国
作者: seowwm

日前,约100名伊斯兰党和马来穆斯林非政府组织的成员,在国会外抬棺示威,警告政府不得签署ICERD(消除一切形式种族歧视国际公约)。

示威人数不多,但是,言行之激烈让人惊讶。在穆斯林社会,抬棺游行是一项忌讳,只有在极端的情况下,例如和以色列有血海深仇的巴勒斯坦人,遭受攻击后悲愤交集才会这么做。

这种做法发生在今天的大马,很不寻常,也着实遗憾。

很快的,首相作出回应,宣布政府会和各族谈商之后,才会签署这项联合国公约。而他也坦言,大马要签署这项公约并不容易。

ICERD是什么公约?它有那么可怕吗?

它并不是什么新东西,而是在1969年由联合国大会通过的国际公约,主要是推动人权,消除种族歧视,以期建立一个平等、自由和互相谅解的世界。

一旦签署了这项公约,缔约国必须禁止阻止种族仇恨的言论和行为,而政府的政策也必须公平,不能歧视任何族群。

看来很平常,也符合现代的人权和民主概念。

但是,在大马这个复杂的环境,出现了争议。

大马的很多政策,包括新经济政策,是土著优先,让土著享有特别遭遇;大马很多机构,如玛拉人民信托局、国民投资机构、朝圣基金局等等,都是为土著而设。

甚至,有人认为,马来统治者地位,以及宪法153条文赋予马来人特殊地位,都和ICERD有冲突。

伊党和一些马来非政府组织就以这些理由,反对大马签署ICERD,认为这会影响马来人特权,以及统治者地位。

这种姿态,明显带有政治议程,试图争取马来穆斯林的支持,然而,往往也很奏效,可以激发马来族群的情绪。

其实,这种论述本身就是一种谬误,也是对ICERD的曲解。

ICERD反对种族歧视的政策和言论,然而,它并没有反对扶弱政策,更不影响马来统治者地位。

政府的一些政策,包括新经济政策,原本的目的是扶弱,不分种族的帮助有需要的人民,特别是贫穷的阶层;只是,在执行的过程中,因为政治需要,加上执行者的偏差,而偏袒特定种族。

长期下来,原本扶弱扶贫的宗旨,演变为扶助马来族群;也造成马来族群依赖政府的协助,形成拐杖文化。

当扶弱政策变成种族政策,非马来人就遭到边缘化,许多权益被忽略,遭到剥夺,积累不满和沮丧,对政府失去信心,种族关系也无法改善。

如此下去,被保护的族群无法进步;未受保护的族群,对未来缺少希望。社会继续分裂,大马也如同一个有别于现代世界的畸形国。

要回到正轨,必须去种族化,不再有种族间的歧视,也不要有种族间的仇恨。

签署ICERD,是一项指标。让大马向国际看齐,成为一个正常国家。

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