多年前，政府计划要成立“警察投诉与行为不检委员会“（IPCMC），不过却因为面对阻力而退缩，束之高阁。

原以为IPCMC会落寞地瑟缩一隅，悄悄消失之际，希盟上台，重现生机。去年9月，首相马哈迪宣布设立IPCMC，而刚在周二出炉的国家反贪蓝图（2019-2023）亦倡议将执法机构廉正委员会转型成为IPCMC。

IPCMC从“受孕”到“难产”，再至“复活”的过程，揭橥政治意愿的重要性。有些事情，不是做不到，而是因为缺乏强烈的政治意愿，一旦面对阻力，就妥协让步，改革只能沦为轻盈的花言巧语。

阿都拉于2004年设立皇家委员会探讨改善警方表现，翌年，委员会提出125项建议，当中包括备受重视的IPCMC。

结果，有跟进新闻的人都知道了，警队强烈反弹，政府退一步海阔天空，IPCMC宣告“难产”。

阿都拉在2004年率领国阵创下最辉煌胜利，在219个国会议席中，赢得198席，几乎把在野党赶入穷巷。掌握如此雄厚政治资本的国阵政府，竟然无法促成IPCMC的诞生。

再看看希盟政府的实力。虽然希盟在509大选击败国阵，但也只赢得113个国会议席，即使加上亲希盟政党与议员的支持，也没达到国会三分二多数优势。这与阿都拉2004年的纪录，相差甚远。

然而吊诡的是，在政治上占据绝对优势的阿都拉政府无法落实的措施，希盟却能拍板进行。何解？

政治很复杂，原因不止一个，但当中肯定包括“缺乏强烈的政治意愿”。

任何对现有状况进行的变更都极可能招致反弹，政府或政治领袖必须清楚了解改变的必要，并拥有强烈与坚定的政治意愿来抵御反对声浪；否则大浪一卷过来，立场摇摆，意志动摇，就会轻言放弃。

马哈迪在2003年退位之前推动英语教数理政策，遭到如浪拍岸一波接一波的反对，但他却以烈火般的强烈政治意愿，强行推动政策。

可以说，强烈的政治意愿，是政府与政治领袖推动改变的先决条件。要反贪，没问题，政府可以办到，只要有强烈的政治意愿，并落实有效的措施；要走出种族政治的泥淖，当然能，只要政党坚定立场，不要因为一时的选票流失，就慌张地向种族主义屈服。

最关键的问题是，政府与政治领袖有没有这种强烈的政治意愿？

（星洲日报/风雨看潮生·作者：张庆禄·专题作者）