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14/03/2019
张庆禄.公仆瘦身不宜拖
作者: 张庆禄

有些话,只能由适当的人来讲,譬如“削减公务员”这种敏感课题。

首相马哈迪表示,政府要削减公务员人数,考虑的方案包括把一些公务员纳入其他机构,或者私营化某些政府部门。当然,这项计划仍处于研究阶段。

目前,我国拥有170万名公务员,对一个3000万人口的国家来说,这个公务员体制显得庞大臃肿,既不灵活也欠效率。

一只庞大的巨象在房间内走动,没人看見吗?

政治人物知道问题的存在,然而在政治考量下,谁敢触怒这头巨象,向公务员体系开刀?对某些掌权者而言,庞大的公务员体系等于大量的铁票,是维系政权的基石之一,因而不容缩减,只许膨涨。

至于在野党,在竞争格局中原本就处于劣势,要争取多方支持,也不太可能捋虎须。当然,在历史长河中,总要有一些人“不识时务”。

2011年,行动党国会议员潘俭伟提到公务员“特别瘦身计划”,称民联一旦上台,就会逐步削减公务员人数。结果可想而知,政敌左右开弓,同僚噤声灭火。

其实,潘俭伟的“特别瘦身计划”与马哈迪所说的“削减公务员人数”,并无本质差异。只是,潘俭伟说出来,万箭穿心,水洗不清,由马哈迪开口,这事却显得顺理成章、天经地义。

的确,公务员的薪酬在行政开销中占比太高,形成巨大财政压力。2018年财政预算案中,公务员薪酬开销高达791亿令吉,占行政开销33.8%。

扛着如此沉重的包袱,政府受到限制,难以大展拳脚推动发展。为公务员体系“消肿减肥”,回归合理规模,是政府应该果断去做的事。

但这并不意味,政府要以粗暴的方式解雇公务员,马哈迪所说的“私营化政府部门”等等方案,都应该获周详考量,重要的是来一个“软著陆”,减少公务员面对的冲击。

从潘俭伟提出“特别瘦身计划”,到马哈迪表明要削减公务员,已翻过了8个年头,期间公务员人数持续上升,薪酬开销持续增加;如今,汽球越吹越大,负担愈来愈重,公务员体制的瘦身计划,不能再停留在咀唇上,必须落到手上去执行。再拖下去,错过时机,问题恶化,更难处理。

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