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13/04/2019
何俐萍.双输的破局
作者: 何俐萍

修宪不成已是定局,接下来的路该怎么走?砂拉越和沙巴是要继续委屈于州属的地位,复权的使命还谈不谈?这些都是核心的问题。遗憾的是,从4月9日修宪不成到今天,鲜少有政治人物理性主动谈及。

从4月9日到13日,这5天我看到最多的是怨言,感受最多的是怨气。社交媒体充斥谩骂、人身攻击的字眼;报章上,把文字化为武器的政治文章占据不少版面。有默契似的排山倒海的攻击,那是让课题保温的一种手段。但网民、读者的情绪会受鼓动,会对只有批判但毫无实际意义的论述而轻易买账吗?

恢复东马在建国时的伙伴地位是希盟509的竞选承诺之一,又岂可因为一次不成功就轻易跳票,若因此退缩也未免太没有诚意,有负东马人为希盟执政贡献了关键的32席。至于反对党,若希望在来届国选收复失地,就不能对东马人的诉求置若罔闻。

谈大选还太早,若用近在眉睫来形容最迟必须在2021年举行的砂拉越州选举,也不为过。阿邦佐哈里若要提前甚至闪电解散州议会举行州选举,从这一刻起的任何一天都行。也因为砂拉越州选举已进入倒数,希盟和砂政党联盟(GPS)可说是把这次的修宪法案当成是提前过招的战场。

如果说,希盟和GPS都把修宪法案视为测试双方战斗力和应对能力的提前比试,法案达不到通过的三分之二的门槛,双方从法案提呈前到闯关失败,依旧乐此不疲纠缠在文告战和口水战,那么在提前的测试民情和民心的这场小考中,没有赢家,双方都是输家。

原是掌控发球权的希盟,要让修宪顺利通过是掌握绝对的优势,但为何落得让人感觉是仓促却势必要在这一次国会会议寻求通过的负面观感?原因就在于一开始让人感觉诚意欠奉。从一读时的把字眼简单化,到二读前夕在争议声不断中决定“俯顺”民意加入“婆罗洲”的字眼,仍无法促成修宪通过的局面,也导致希盟错过了这次在大马历史上留下促成东马复邦的美名。

至于弃权的59人,尤其是来自GPS的18名国会议员,坚持要在砂拉越和沙巴字眼面前加上婆罗洲的字眼,却也同一时间坚持要以1963年建国契约为依据修改对“联邦”的诠释。GPS以目前联邦宪法第160(2)条文对“联邦”的诠释,是根据1957年成立的马来亚联邦,并非是1963年成立的马来西亚联邦为要求的依据的论述,虽然美其名以避免再次陷入主权被侵蚀的陷阱的“正义”角度,但希盟在法案二读时应要求修改字眼以示释出善意却倒有反将一军的浓厚意味。GPS不得不接招,迫于别无选择只能弃权,又以弃权其实是“不反对但也不支持”为自我辩解,转个身却是让自己陷入得说破嘴皮得一再解释的泥沼中。更困扰的是,砂希盟顺势把GPS和巫统及伊斯兰捆绑在一起,揶揄是被牵着鼻子走。

显而易见,双方皆借这课题火力全开,却忽视了民众对相互攻讦的局面已失去耐心。第一次提呈不过关,难道意味着复权的努力也画下休止符?这正是民众最关切的事,配合恢复东马主权而成立的技术委员会、工作委员会和指导委员会将后要怎样扮演好各自的角色?而砂政府配合复邦努力而成立不分朝野的咨询委员会,今后要如何在促成修宪的努力上,做到让双方能抛开政治分歧建立共识的大格局,才是需要费思量。

这不是相互推诿的时候,要让人民真切感受到复邦的诚意,朝野政党都必须在眼前的破局中,以前瞻的思维,走务实之道。

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