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13/04/2019
林瑞源.与王室角力,谁是输家?
作者: 林瑞源

首相敦马哈迪再一次创造纪录,成为与王室角力最多次的政党领袖,以前阿都拉、安华及阿末扎希在大臣课题上,都无法违抗统治者的意愿,敦马能否改变历史?

2008年大选,国阵夺得登州三分之二州议席后,知会登州摄政王咨询理事会,原任大臣依德里斯是国阵推选的大臣人选,但该理事会却委任阿末赛益出任大臣,时任首相兼巫统主席阿都拉警告阿末赛益将会被开除党籍,最终屈服的是阿都拉。

2014年1月27日,公正党制造加影州议席补选,以让安华出任雪州大臣,但安华因鸡奸案失去竞选资格,由妻子旺阿兹莎上阵。在补选获胜后,雪州苏丹却拒绝委任旺阿兹莎,最终阿兹敏阿里受到钦点,安华因为批评苏丹而被裭夺勋衔。

去年509大选后,玻璃市拉惹端姑赛希拉祖丁委任阿兹兰为大臣,而不是国阵推荐的玻州国阵主席沙希淡的弟弟依斯迈卡欣,巫统州议员群起抗议,时任巫统代主席阿末扎希却无能为力。

敦马第一次任相时,通常统治者根据执政党的推荐委任大臣,即使是半途更换大臣也没有问题,例如敦马在1996年指示吉打大臣奥斯曼阿洛辞职,尽管奥斯曼一度获得22名巫统州议员的全力支持,最终还是由敦马的亲信山努西接任。

但是,从2008年开始,巫统变得衰弱、马来政治分裂,委任大臣就出现变化,敦马的作风和阿都拉不同,然而结局会不会一样?

估计柔佛王室和敦马一样,都认为应该撤换大臣奥斯曼沙比安,譬如在传出撤换大臣的消息后,柔佛王储东姑依斯迈就表明,柔王室发出撤换州务大臣的谕令已久,但有人从中领功。

敦马在今年1月与柔佛苏丹依布拉欣陛下见面时,很可能已经讨论了撤换大臣,双方或有共识。

因此,最大的争议是,到底是由谁决定大臣人选?敦马说,大马是一个奉行君主立宪制,而非君主专制的国家,如果是由统治者挑选首相或大臣,大马将不再是一个民主国家。柔佛苏丹依布拉欣陛下却表示,不要忙着掺和柔佛州的事务,因为这个拥有自主权的州属,仍有一位苏丹;王储东姑依斯迈也强调,任命大臣是苏丹的绝对权力。

土团党会挑选捍卫希盟立场的州议员出任大臣,而柔王室倾向于维护柔州利益的人选,或许也会挑选其他希盟成员党的议员。如果双方僵持不下,就会演变成宪制危机。

不过,解散州议会应该是最后的选项,毕竟希盟执政中央,柔州还有许多事情需要联邦政府的协助,不可能撕破脸皮。

况且,敦马也不是鲁莽行事,撤回签署《国际刑事法院罗马规约》,已经是向各州统治者示好;修改备受争议的国家安全理事会法令,削弱首相在该理会的权力,恢复国家元首的权力,也反映敦马要改善与君主的关系。

解决柔大臣人选问题的关键在于冷静和理智的协商,情绪化肯定不利于沟通,比如青年及体育部长赛沙迪在推特重提“弃船论”,揶揄王储在509大选前为前首相纳吉护航,就没有必要。

大家应该向前看,根据宪法行事,令人担心的是,有些人无法忘记往事,比如柔王储曾经在脸书忆述1992年政府修宪削弱君权,其家人所经历的“黑暗时代”。

假如事件继续拖延下去,将影响柔州政府的行政,伤害最大的是柔佛子民,接下来是希盟,因为风波不会为希盟争取到选票,反而是影响施政,最终面对选民的是希盟,不是王室。

因此,大臣风波宜速战速决,快点回到国家事务。假如分心、不专注于振兴经济、收拾前朝留下的烂摊子,民怨将高涨,让巫伊有机可乘。

希盟政府面对一箩筐问题,应懂得轻重缓急,挽回信心,才是当前急务。

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