“王命难违”，这句话于2013年5月14日，在时任埔莱士巴当区州议员郑修强接受柔佛州苏丹的委任出任州行政议员后，一时之间成为最为响亮的金句，此话就出自郑修强口中。

当年甚至今时，或许有人还无法理解，何以这一金句有如此威力，然而，这正是柔佛州政治现实与历史的体现。

当年郑修强受委出任官职引来诸多议论，事因2013年“3.08，大选成绩揭晓后，马华兑现选绩欠佳，不入阁当官的2011年党代大会议案。

因此，当年刚成立的柔佛州政府第一次出现没有华人代表，柔佛州苏丹依布拉欣陛下于是援引柔佛州宪法，委任郑修强为州行政议员，出掌旅游、商贸及消费人委员会主席。

郑修强接受委任后，在马华党内引发一场非常激烈的争论，谁是谁非，本文不加议论，郑修强用以对抗及招架的武器，就是这句“王命难违”。

郑修强的上述金句也道出了柔佛州历史，尤其在天猛公王朝出现后一个不曾改变的史实，因此，历史最后站在他那一边。

柔佛州现任苏丹依布拉欣陛下于2012年11月20日，在由新山中华公会联合各华团举行的《柔佛州苏丹华诞慈善晚宴》上，曾公开道出了一段华人被苏丹委为州议员的史实。

陛下在御词中这么说：“两位华人社会领袖，地不佬主港主华侨侨长陈旭年，以及华人甲必丹士姑来港主佘泰兴都被委为州议会议员。”

从这一段史实清楚说明，柔佛苏丹获赋有这项特殊的权力，而且在百多年以前的1870年代，殿下已经行使了这项权力。虽然这是在君主专制时期，而不是君主立宪时期，但柔佛宪法的独特性，其实质精神都一直没有改变。

柔佛州是马来半岛仍保有苏丹制的一个州属，但与其他8个州属亦有所不同。为什么会有这种不同，重温历史是有必要。

柔佛王朝从1113年延续至今前后有904年，历经诸多王朝嬗变，至天猛公王朝出现后才稳定下来，现今在位的柔佛苏丹依布拉欣陛下是天猛公王朝第五任苏丹。

1819年是柔佛历史非凡的一年，西方文明第一次与柔佛马来文明碰撞，从而也改变了柔佛现代史的进程。英国人主导的西方文明，在精神与物质层面，在塑造现代的柔佛发挥了最大的作用。

柔佛州苏丹阿布峇卡是一位富有远见的统治者。在引进了印尼廖内执行而富有成效的港主制度，并在1876年颁布港主法典，委任百多位华人港主后，让甘蜜业的种植更制度化，柔佛因而也一跃而成为19世纪世界甘密产量最多的一个地区，经济蓬勃发展，人口日增，柔佛州也跃升成为最富庶的一州。

陛下的统治还体现在对华人会党义兴公司的宽容，“独尊义兴”，让其享有合法地位及公开活动，柔佛因而享有几近一代人的和平，并能迅猛起飞。

作为一位具有世界观的马来统治者，思想开明，先后多次到欧美、日本及满清时代的中国旅游参观，主要是借鉴西方推行了许多现代化的政策，如把西方民主的特征之一的议会制度引进柔佛，创立英校，发展教育，参照西方法律，制定了刑事法典，1895年颁布柔佛宪法，设立部长议会及立法议会，这是西方民主首次在马来半岛萌芽，后来更成为其他各邦现行宪法的蓝本，让19世纪的柔佛，比马来半岛其他土邦，更早迈向新世纪。

当时的柔佛，事实上已是一个独立的国家，陛下推行的苏丹制度参照英国王室传统，有皇冠及一支军队，惟此时柔佛在英国人保护下。

西方民主在柔佛州的传扬，柔佛州华人成为第一次与它接触的马来西亚华人。立法议会的出现，让华人有了代表，而其另一层意义是华巫共治的出现。虽说是共治，还是以苏丹为主导，马来亚（后来扩大为马来西亚）在国家独立前至现今政治体制。

基本上来说，政治局面是一个各族共治，而以马来人为主导的格局。早年的联盟到后来的国阵，如今的希盟都是例证。这个格局的特点是让各族人民都有机会参与国家政策的制定，仍然还是一个以马来人为主的国家，马来人成了主导的力量。

从历史层面而言，柔佛州是这一体制最先先行者。因此，了解柔佛州现代史，就能理解过去及现今发生或将发生的许多特殊事件。