（英国·伦敦23日讯）5年一度的欧洲议会选举周四（23日）拉开帷幕，与以往不同的是，由于“疑欧派”右翼政党在民调中支持率大幅攀升，此次选举将成为民粹主义者与建制派激战的战场。民粹主义的崛起，对布鲁塞尔的共识形成挑战。

来自欧盟28个成员国（包括英国）的逾4亿选民，将在周四至星期日进行选举投票，选出751位欧洲议会议员。

英国资深疑欧派法拉奇今年新成立的“脱欧党”（Brexit Party）在最新的民调中，支持率稳超英国其他政党。

法拉奇在周二的最后一场集会上称，“我们在这个国家正尝试一场和平的政治革命。”他谈到脱欧党的兴起时说：“建制派：他们不是害怕──他们是惊恐万状。”

在荷兰，耀眼的民粹主义分子鲍德，预料将击败首相吕特的自由党。

36岁的鲍德因在社媒上的裸体自拍照和对女性的争议性言论而为人知，他领导的反欧盟“民主论坛党”（FvD）在3月选举中，成为参议院最大党，震惊整个欧洲。

这是1979年首次投票以来的第九次欧洲议会选举，选民对欧洲议会选举的兴趣逐次下跌，2014年投票率仅有43%。

英民粹政党势力壮大

此次选举，正值欧盟内部份歧日渐凸显的时刻，英国“脱欧”陷入僵局，多国民粹政党势力壮大。据彭博社统计，民粹主义政党现在直接控制或者通过执政联盟方式间接控制着11个欧盟国家的政府。

民调预测，反对欧盟更密切整合和威胁主流改革努力的民族主义和民粹主义势力将大有斩获。欧洲政府担忧这将干扰布鲁塞尔的决策，各国领袖也动员支持者迎抗民粹主义的崛起。

法极右政党要重击马克龙

意大利反移民政党“联盟党”领袖、副总理萨尔维尼，以及法国极右政党“国民联盟”的马琳．勒庞，希望他们的“民族和自由欧洲党团”（ENF）能成布鲁塞尔第三大党。

马琳．勒庞希望在这次欧洲议会选举中重击总统马克龙的政党。民调显示，“国民联盟”在稍微边缘。

马琳．勒庞称：“一切已改变。此前我们在欧洲只是孤军……我们没有任何盟友。但在数个月的空间里，一整个政治势力以壮观的风潮崛起。”

西班牙爱尔兰等支持欧盟

不过，疑欧派的气势预料不会横扫整个欧盟，来自西班牙到爱尔兰，再到前苏联的波罗地海国家，都坚定地支持欧盟。

根据欧盟委员会长期追踪的“欧洲晴雨表”（Eurobarometer）民调显示，61%受访者称他们的国家在欧盟的会员藉是好事，为1990年初期以来最高水平。

英国和荷兰的选民率先投票。荷兰投票时间在大马时间周四下午1时30分开始，英国则在大马时间下午2时开始。

捷克以及爱尔兰将于周五投票，周六拉脱维亚、马尔他和斯洛伐克选民将投票。但大部份国家的投票日都在星期日，预料投票结果将在星期日深夜到周一出炉。

根据本月9个不同的预测，欧洲议会的主要中间偏右“欧洲人民党”（EPP）党团将获得最多议席，其次是中间偏左“欧洲社会党”（PES）和接下来“欧洲自由民主改革党”（ALDE）。

欧洲改革中心高级研究员卡米诺向第一财经记者表示：“根据所有的民调显示，欧洲人民党和社民党将无法维持以前的多数席位优势，他们相比达成多数席位所需的数目少40-60席……因此无法像以前一样成功组建大联盟。”

内外环境遭遇巨变，使得本次欧洲议会选举成为了各方关注的焦点，甚至被西方媒体称为“自1979年欧洲议会选举诞生以来最重要的一届选举”。

面对当前的乱局，欧洲自由民主联盟党团领导人费尔霍夫施塔特称，欧盟需要进行整体改革，对欧元区、移民和共同防御等进行管理，这样才能获得更多的公众支持，否则欧盟将在未来5年陷入民粹主义的“噩梦”。

欧盟5高职将换人

今年稍晚时候，欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲议会议长和欧洲央行行长和欧盟外交政策高级代表这五个关键职务都将届满换人。因此，这次欧洲议会选举将对欧盟未来的政策方向产生巨大影响。

欧洲开放智库政策分析师威尔什告诉第一财经记者：“本次选举还值得关注的是欧盟委员会主席和欧洲央行行长等高层职务人选情况。由于今年议会更加分裂，人选将更难确定。”

其中，欧盟“最高职务”──欧盟委员会主席接班人之战已经打响。

卢森堡前首相容克将卸下这个担任5年的职务，欧盟欧洲人民党”（EPP）推举议会领袖、德国政治家韦伯呼声最高。“欧洲社会党”（PES）则推举荷兰前外长提姆曼斯。

另外，来自法国的欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶的名字也在布鲁塞尔政策圈中被广泛提及。

此外，欧盟还将选出新的欧盟理事会主席，接棒现任主席、前波兰总理图斯克。另外要改选的3个要职欧盟外交与安全政策高级代表、欧洲议会议长和欧洲央行行长都是由意大利人担任，分别是莫盖里尼、塔亚尼和德拉吉。

马克龙指责班农要撕裂欧盟

法国总统马克龙指责美国总统特朗普的前军师班农及一些俄罗斯寡头与欧洲民族主义者串谋瓦解欧洲联盟。

本周的欧洲议会选举举行在即，这位中间派的法国领导人在法国地方报章周二刊登的一篇专访中提醒说，欧洲人对于外国人的干预“不应该太天真”。他指出，“俄罗斯人及其他一些人”资助欧洲的一些极端政党。不过，他并没有详加说明。

马克龙的专访是为其中间派政党在此次选举中寻求支持的最后一击。在人们对于移民问题感到忧虑之际，民族主义派预计将在选举中更加为人所接受。

在专访中，马克龙直接点名批评班农。班农近日来一直都在法国，并对极右派领袖马琳勒庞的竞选作出赞扬。不过，正试图为其国民联盟寻求更广大支持的勒庞本人则与班农保持距离。

班农赞扬马琳勒庞政治回归

班农周一赞扬马琳勒庞的政治回归。不过他表示，他是以欧洲议会选举观察员的身份前往法国，而不是积极参与勒庞的竞选运动。

班农说，马琳勒庞能够在法国2017年总统选举败予马克龙之后卷土重来，表现得非常好。

曾经是右翼新闻网站Breitbart.com主席的班农此前会见了几个欧洲民粹主义团体，目的是要在5月的欧洲议会选举之前向他们提供意见。

荷极右派鲍德打头阵
民粹势力恐决堤而出

在今次的欧洲议会选举中，作风高调的荷兰民粹主义者鲍德可能会为欧洲大陆各国立场反欧和反移民的政党打开闸门，届时极右翼洪水将决堤而出。

2年前，荷兰非主流、民粹主义政客鲍德创立了“民主论坛党”，他当时对气候变化的程度与危害提出质疑，引来各界的嘲笑；2年后的今天，他的政党预计将在本周四的欧洲议会选举中击败首相吕特领导的自由党。

荷兰选举结果被视作会否引发一场民粹海啸的风向标，因此该国的出口民调将受到密切关注。

阿姆斯特丹大学政治系教授德福雷斯表示：“荷兰的情况也将发生在欧洲其他地方。”

难以想象，在这个早前在Instagram上发裸照，发表对女性不敬言论的争议人物的带领下，仅建党2年的“民主论坛党”在3月参院改选后跃居第一大党宝座，震惊全欧洲。

被视为荷兰包容社会毒瘤

36岁的他在成为参院领袖的过程中，从鼓吹反伊斯兰领袖威尔德斯手中夺取选票。长期以来，后者一直被视作是荷兰作为包容自由社会的毒瘤。

目前，鲍德放眼在欧洲舞台复制其惊人的成就。最新民调显示，“民主论坛党”可能在荷兰26个欧洲议会席次中夺得5席，届时将与吕特的自由民主党平起平坐。

德福雷斯表示：“鲍德是本年度的新宠。他确实吸引了一些特定的选民，他们可能对威尔德斯的争议作风，以及他并非出身知识分子一事感到不满。”

尽管鲍德对荷兰全面脱欧一事保持沉默，但他的本土主义和反移民立场与横扫欧洲的民粹浪潮基本无异。

他在发表参院改选胜选演讲时称，“米涅瓦猫头鹰已展翅飞翔”。这是欧洲典型的叙事，意指看到古代欧洲文明受到移民的威胁。

他以“北方”（Boreal）称呼北欧，这与法国极右翼领导人马琳勒庞过去的说法相呼应。

此外，拥有法学博士学位的鲍德特还成功地利用民众对精英阶级的不满情绪趁机上位。无论是在海牙、布鲁塞尔还是华盛顿，这种现象近年充斥着西方政治，改变了上述国家的政治版图。

民粹疑欧派崛起冲击欧盟

民粹主义和疑欧盟政党目前在欧盟多个成员国内冒起，若疑欧派和极右派大获全胜，对现有的欧盟重量级领袖而言，无疑将是个新的挫败。

以下通过逐个点评欧盟成员国上届议席分布，浅析新届欧洲议会各国可能的亲欧和反欧的情况。

●英国

2014年上届欧洲议会选举中，英国独立党（UKIP）趁着一股反欧盟的强大浪潮之势赢得重大胜利，在英国73席欧洲议席中抢到24席。今届，因脱欧问题招惹了怨怼的执政的保守派和最大在野党工党，可能催谷了两个新政党即民调领先的挺脱欧的脱欧党，以及亲欧盟中间派的改变英国党（ChUK）的支持率。

●法国

马琳勒庞的极右国民联盟在法国74议席中占据14席，该党虽然仍持强硬的反移民立场，但反欧盟的呼声已趋缓。而主张脱欧的疑欧右翼政党爱国者和法国崛起党各有两席。占3席的极左政党“不屈法国”则反对某些欧盟协定，但不提倡脱欧。

●德国

反移民和欧盟的另类选择党于2017年在德国大选中首突破赢得议席，拿到近13%的选票。但这个德国最大单一反对党在德国96个欧洲议席中只得一席，在一系列脱党危机中丢了6席。

●意大利

民粹政府因关闭港口拒绝让难民入境而与欧盟成员国发生龃龉，并与布鲁塞尔就预算争吵不休。该国73个欧洲议席中，北方联盟党和五星运动党分别占6席和11席。强硬派内政部长兼北方联盟领袖萨尔维尼呼吁欧盟的民族主义政党在新届选举后联手组成一个新的同盟。

●匈牙利

总理欧尔班经常批评欧盟，特别是其移民政策，而其民粹政府目前因侵犯少数族群、难民、学者和媒体的自由权利而可能面对欧盟的制裁。他的青年民主主义者联盟（Fidesz，简称青民盟）在21席欧洲议席中有11席，但今年3月被欧盟最大政治党团欧洲人民政党，终止其在中间偏右的欧洲人民党内部的权利。

●奥地利

极右的自由党于2017年加入保守派的总理库尔茨的人民党组成联合政府，但自由党党魁斯特拉赫近期爆出视频丑闻后，两党走向解散，并提前大选。有3席的保守派阵营捍卫强硬的移民政策，但已放弃是否推动脱欧公投的暧昧举动。

●捷克

捷克总理巴比斯在移民问题上，也与布鲁塞尔扛上了。目前身陷欺诈欧盟拨款丑闻的巴比斯的民粹主义政党“不满公民行动党”（ANO）只在21席中占据2席，但2017年10月在全国大选中崛起成为最大赢家，而成功组成少数党政府。而反移民的“自由与直接民主党”（SPD）本届寻求在欧洲议会取得零的突破，并主张脱欧（Czexit）。

●波兰

疑欧的保守派执政党法律正义党（PiS）占51席中的14席，受看好能在本届取得佳绩。布鲁塞尔视波兰为计时炸弹，对欧盟的司法系统的独立性和公民社会构成威胁，恫言制裁波兰。

●荷兰

由反伊斯兰政客威尔德斯领导的自由党（PVV）力推脱欧（Nexit），并在2017年全国大选中成为国会第二大党，赢得150席中的20席，并在欧洲议会拥有26席中的4席。此外，新兴的民主论坛党也支持脱欧。

●丹麦

在丹麦13席占据3席的丹麦人民党属于反移民，倾向改革欧盟而非离开欧盟，该党也支持丹麦少数派中间偏右政府，但没有加入其中。

●爱沙尼亚

反欧盟极右翼的保守人民党（EKRE）近来支持率激增，3月全国大选中跃居第3大党。总理拉塔斯拉该党加入组成3党联盟政府，并分配5个部长职位给该党，但该党在现届欧洲议会没有任何议席。

●芬兰

极右的反移民的芬兰人党在4月全国大选赢得逾一倍多的议席，仅以微差落后胜选的左翼社会民主党。在该国13个欧洲议席有2席的这个疑欧政党并不主张脱欧，但要求欧盟革新。

●葡萄牙

社会党与要求葡萄牙离开欧元区的左翼联盟，以及展望脱欧的共产党组成执政联盟，两个疑欧政党在21席欧洲议席中占4席。

●罗马尼亚

社会民主党政府曾多次与布鲁塞尔发生争执，并因提出司法改革受到欧盟委员会威胁将面对立即后果。该改革被视为对法院独立性的威胁。该党在32席欧洲议席单有10席。

●瑞典

20个欧洲议席中占有2席的极右瑞典民主党去年在国会选举中承诺推动脱欧公投，但目前立场有所软化。该党现在要求欧盟研究一个新协议，将合作领域限制在那些不侵犯主权核心要素的领域，不包括外交、国防政策和移民，若达不成，瑞典将重新考虑成员国身份。