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31/05/2019
美国制裁伊朗‧盟友拟推非美元體制

(图:美联社)

(纽约31日讯)美国政府重启对伊朗贸易制裁,已促使美国的一些盟国研议发展一套不倚赖美元进行交易的體制,以降低美国对国际贸易的宰制。

美国总统特朗普去年决定撤出世界六强在2015年與伊朗签署的核协议,並对伊朗重新施加贸易制裁,包括禁止與伊朗银行进行美元交易。但美国传统盟友英、德、法都不支持,已研拟称为“Instex”(意为“支持贸易往来工具”)的新制,让企业不用美元也能與伊朗贸易。这套以欧元为基础的系统仍在微调中,尚未正式运作。

需从伊朗进口石油的印度已在去年11月採用替代贸易體制,用来加速與未受制裁的企业和货物有关的贸易。但华尔街日报检视印度海关货运资料发现,跨国企业正採用这套系统與名列美国制裁名单的伊朗企业交易。

至於亟欲摆脱美国控制的中国和俄罗斯,也分别推广自己的替代方案,避开形同受美国宰制的全球银行转帐體系,改用人民币或卢布取代美元敲定交易。ING集团去年公佈的资料显示,中俄2017年双边贸易超过18%是以人民币和卢布交易,高於2013年的逾6%。

若中国以人民币與受美制裁的实體交易,美国将难以察觉,遑论阻止。

由於使用其他货币交易成本较高、也较不方便,全球贸易长久来以美元进行,赋予美国强大的支配力,也使敌国易受制於华府贸易制裁。

欧、印、中、俄的新安排不至於改变美元在全球贸易的支配地位,却会逐渐削弱美国在全球各地落实制裁及其他政策的力量,也可能让歹徒和恐怖主义人士更容易把资金移出美国监管当局的视线外。

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