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27/06/2019
邱郁霖.MSPO认证的难处
作者: 邱郁霖

MSPO棕油体系认证最近一直成为热门的课题。随着原产业部致力推行,原定在2019年6月要达到100%的棕油业认证,延迟到2019年底。由于担心来不及认证时导致棕油果不能卖及拿不到棕油局执照,很多中小园主认证无门,如热锅上的蚂蚁。笔者为MSPO顾问,藉此希望可以提出一些讨论空间。

基于种种因素,西方利益团体以西方标准指责一些油棕业者罔顾人权、污染环境、不顾职场安全,剥削妇女和劳工,破坏自然环境、胡乱烧芭、压榨果农、侵犯原住民土地、大事射杀野生动物等等,因此他们号召抵制使用棕油。

其实西方人的祖先早期在殖民全世界时,所采取的手段超出以上种种,但当时没有面对21世纪人类严重地球暖化的关注,没有形成一个课题。如今我们是生活在一个地球的共同体,只要印尼或马来西亚一片森林被砍伐,就多一分温室效应的威胁。印尼一个烧芭烟霾,不仅仅是导致新马人要戴口罩,远在北极的爱斯基摩人会担心碳化物会使得地球进一步暖化,导致冰山溶解,覆盖在冰山下的甲烷又会进一步使地球气候升温,威胁了人类的生存。

MSPO虽然是油棕业者管理体系,但把它放在任何企业都四海皆准。例如台湾首富总统候选人郭台铭说要工作16小时的热诚,已违反了劳工人权,我提醒棕油厂他们的员工有严重工作超时,因为忘了纠正,被认证审核员判为违反标准。

近看话望生因为业者侵犯原住民的居住空间,破坏环境的疏忽, 污染水源,导致原住民人种近乎灭绝,更不用说时不时有人播上网秀出他们射杀稀有野生动物的战利品。而巴西古当几度发生水源及空气污染的问题,其实是每天发生在我们的面前。

基于西方种种的指责及西方利益团体的压力,棕油提炼厂、油棕园业者、政府及压力团体主催及合议之下成立了RSPO认证,后来又有人推出ISCC减碳认证进一步对棕油业者要求。但由于RSPO及ISCC的认证太西方主义,成本太高,只有IOI、森那美和云顶等集团才有财力,资源及利润条件推行。

由于买家及环保的压力,政府推动了马来西亚版的MSPO棕油业认证,比起RSPO及及ISCC的认证,是小巫见大巫,不过也涵盖了所有的条件。笔者认为这是一个好的开始,MSPO是大马一个品牌的建立。即便如此,棕油业者还是面对推行的问题。棕油厂面对的问题可能会比较小,但油棕园业者的问题就比较明显。

依据政府的规定,油棕园业者可分为三类,一类是大型园丘,无需政府操心。一类是40公顷以上的中型园主,他们需要自己建立MSPO管理制度及体系。而拥有十来或三五公顷的小园主,则由政府辅导。可是小园主面对的是政府人员不足及沟通的问题。同时小园主可趁这个机会要求园丘合法化。

中型园丘面对的是果实价格问题及人力资源的问题,一个园丘经理带了十来个外劳,山高皇帝远,老板已经面对种种管理问题,如今还要顾及MSPO管理体系,心中必有疑惑,成为心理上的负担。但从积极的角度来看,它也可以避免弊端,协助老板有效管理及提高利润。

为了方便管理,政府或许会将附近的果农归纳在一个近邻的棕油厂,所以果农最担心的是价格被压低。其实MSPO有一个好处,果农如果不满价格被压,可以向MSPO认证机构投诉,投诉若得不到圆满解决,油厂的认证就成问题。小园主可以随时上访棕油厂提出合理要求。所以,到底谁怕谁?笔者认为,棕油厂比小园主更怕,将小园主归纳在油厂,是让油厂成为总管经理(Group Manager),任何小园主的认证不通过,也会影响到油厂的认证。

笔者认为,其实小园主公会自己也可以向政府争取成为总管经理(Group manager)的资格,当然这是一个苦差,但起码公会更了解会员,能够号召动员,有问题可以向政府提出及协商,在整合资源方面肯定会达到成本及效益,协助政府完成MSPO的认证大任。

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