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07/07/2019
陈日佳.越南与欧盟自由贸易协定
作者: 陈日佳

经过长达10年的讨论,越南与欧盟终于在6月30日签署自由贸易协定。双方所签署的99%货物和渔农产品的进出口在最长7年后将会享有零税务,对越南未来的发展和外国投资打下强心针。

越南在过去10年积极发展经济,成绩骄人。2019年越南第一季实际国内生产总值年增近6.8%,比中国同期的6.4%还要高。虽然硬体建设就如90年代初期的中国,但是政治稳定性高,而且由于越南在国际舞台上并没有展现强出头或者霸权的气势,对国际投资者是稳定的环境。 新加坡星展银行甚至预测,如果越南能维持同样的增长势,该国将有机会在10年后超越新加坡。目前越南政府所面对的问题,是公共债务占国内生产总值63%以上与该国是否能在未来10年内脱离共产党管控经济模式。

由于曾经是法国殖民地,这一次的贸易协定成功,法国功不可没。在这个贸易协定下,欧盟高科技机械产品都可以在零税务的情况下进入越南,而越南所生产的鞋子、衣服与食物也在相同条件的情况下进入欧盟市场。 7年后,欧盟对越南每年超过8万吨的各类稻米和550种水果和新鲜蔬菜给予零税率优惠。

但是越南企业也必须要遵守欧盟市场的条例,例如保证国际条例下的劳工权益和提高透明度,不能像中国般强制外国企业转移技术。此外,越南也必须与欧盟共同面对气候变化和保护生物多样性。

早在10年前,韩国所有大财团,如三星、现代、乐天都已大举投资越南。1997年,越南的渔农产品通过了欧盟的卫生和检疫标准,不仅成功出口渔农产品到欧盟,也因为这个机制成功进入日本和美国市场。

不少经济智囊团与分析报告都指出,越南是美中贸易战的最大得益者。受惠于美中贸易战与欧盟自由贸易协定加持,越南有望吸引更多外国电讯投资者。而许多中小型企业从中国撤资转移到越南后,都带动其产业链一起转移阵地。此外,日本和台湾投资者为了避开美中之间的关税和长期稳定,也开始转向越南。

越南从欧盟经验深深明白,高密集劳动和低经济密度的制造业总会有其瓶颈,因此唯有投资科研和及早推动企业自行开发产品才能避免出现经济断层。越南在过去5年与欧盟很多国家积极连接科研,利用外国的经验来提升本国的科研实力。越南政府保送大量的硕士和博士生到欧美国家进修,提升国内大学设施以留住人才在越南国内。

其中几个例子是我国比越南更早有自制人造卫星。但是如今越南的人造卫星技术比更普及和广泛使用。另外,欧洲甚至还有传言越南曾献议欧洲宇航署在该国南部建造小型人造卫星发射基地,但是由于政治原因作罢。

我们可以看到越南是积极与欧盟建立良好的经济贸易,甚至善用美中贸易战契机为自己的经济增值。

相反的 ,马来西亚改朝换代后并没有对经济大刀阔斧改革,而是头痛医头,脚痛医脚的形式,只是完全向中国一带一路靠拢来解决问题。

2014年的一份欧盟报告指出,隶属我国卫生部的国家植物保护组织(NPPO)对员工的训练不足,许多员工甚至对某些害虫认知不足。此外,我国农产品出口检验机制不健全而且没有获得改善。

2018年,曼谷素万那普国际机场与欧盟达致协议,所有经过该机场检查的农产品将自动获得欧盟检验资格。换句话说所有从该机场出口到欧盟的农产品在抵达欧盟境内可以自由通关,不需要再经过检查。

在棕油方面,我们不去解决欧盟对永续种植和环保的关注,就只是想到走捷径转向中国市场解决问题。但是中国目前自身也面对加工食品和产品出口到其美国的问题。

从以上这几个例子清楚看到,我国政府在环保、食品重要性的认知不与欧盟在同一个水平。

这也就解释为何欧盟在贸易协定内加入对越南进口的渔农产品实施固打制、环保与生物多样化条例。这是因为如果没有固打制,企业就有可能大举破坏环境或是开发森林种植农产品,破坏环境永续。

相反的,我国与中国的贸易并没有类似的条例。而这也正是我国目前最大的问题,企业和不少园丘业主人大举开发森林种植油棕和榴梿满足中国要求。但是数十年后,我们或许赚到钱,但是所受到破坏的环境和生物多样性是一去不复返。

东盟各国善用美中贸易战吸引外资,同时也积极与欧盟合作,尽量平衡经济发展与环保永续的利益。而希盟政府世界除了一带一路,其他的几乎都已经不存在。

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