国民党提名参选2020总统的候选人韩国瑜跳过美联社记者针对两岸和外交的提问，引来了台湾政论名嘴的质疑，而美国的主流报章将韩国瑜贴上“民粹市长”、“亲中”的标签，把台湾总统选举导向亲中和反中的战场。在国家或地区的选举中置入“中国因素”是美国媒体一贯的手法，其实见怪不怪了，不过话说回来，两岸和外交的问题是总统候选人的“必考题”，逃避回答只会引发更多的猜测。

两岸关系与外交政策关乎台湾的国际地位的突破。从两蒋时代以来，中共与国民党从对立及“零交流”的状态逐渐步入合作与交流的关系，两岸互通之后，经济及人文之间的联系也逐渐频密。从2010年开始，台北与上海合作举办“双城论坛”加强两地市民的连结及城市发展。2014年，象征本土派系的柯文哲出任台北市长之职，自此肩负推动双城互动的论坛。柯文哲以“两岸一家亲”表述两岸关系，虽引来支持者的批评声浪，但不可否认的是，两岸关系应该是推进而不是倒退。

中共的国台办始终坚持一切的合作与交流都建立在九二共识的基础上，但推动两岸和平发展的台湾领袖都强调“只谈经济、不谈政治”，不只是国民党，就连柯文哲面对九二共识的内涵也选择避重就轻。

从本位利益出发，“主权”与“经济”位于台湾天平上的两端，考验着政府维持平衡的智慧，然而国民党与民进党都因意识形态导向了其中一方，理想与实践之间总有落差。

关于台湾的外交，蔡英文近日借出访加勒比海的行程过境美国纽约，逗留期间得到高规格的礼遇，除了与美国的国会议员与17个友邦的驻联合国代表见面之外，也与学者、企业界人士以及侨胞等会面，民进党和台湾学者认为蔡英文的外交实力把台美关系带进了李登辉时代以来最佳的状态。民进党认为升温的台美关系有助于吸纳台湾年轻人的选票。加上香港“反送中运动”受到联合国的关注，民进党认为台湾在国际社会的主权论述更添正当性，也借助香港事件呼吁台湾选民回归民进党。若说国民党在两岸关系上采取避重就轻的鸵鸟心态，民进党的外交战略又何尝不是？

即便台美关系正逐渐改善，然而台湾在区域上仍然受到中共“一带一路”战略压缩其经济发展的空间，尤其在东亚及亚洲。民进党想以新南向政策来堵“一带一路”，但当局过多以民主价值包装其政策，想突出民主体制比社会主义国家更文明，问题是，新南向政策所面对的对象，其所处区域存在历史和现实环境的因素，以致发展民主存在复杂的现实问题。换言之，台湾在外交政策应该超越本位主义，多从“他者的利益”出发作实地考察，否则容易一厢情愿的输出民主价值。

总结而言，无论是国民党或民进党，对于两岸和外交的论述往往到最后都落在亲美或亲中的一方。事实上，两岸关系和外交战略之间具有互动性，而且涉及国防安全，如何让台湾的国防与统独问题在国际舞台上有更大的论述空间，笔者以为台湾的困境是蓝绿派系长期对立，在两岸和外交的问题上难抛弃己见，更因此导致每当有政党轮替，对外战略就得更弦易辙。这样的困境，除了归咎于中共的打压外，台湾内部的意识分裂又何尝不是她在国际社会寻求主权认同的绊脚石！