（纽约14日讯）联储局决策高层正在考虑是否使用新政策工具，以减少在经济衰退时出现信用紧缩的风险。

联储局的新工具为“对抗景气循环资本缓冲”（countercyclical capital buffer），让联储局有权要求银行在经济过热时增持更多“吸收亏损资本”（loss-absorbing capital），或在经济表现差时减持吸收亏损资本。

此缓冲工具一般是应用在资产规模逾2,500亿美元的大型银行，像摩根大通、美国银行和花旗。

虽然这工具在2016年已被授权使用，但联储局理事迄今仍未采用。根据使用规则，当经济风险明显高于正常时期，联储局就可以扩大使用。相反地，当风险变弱即减少使用。

华尔街日报报导，部份联储局官员讨论现在是否是适当时候采用此一工具。在经济持续衰退时，这工具能为银行提供额外的放款能力。但目前不清楚联储局是否已做决定。

联储局主席鲍尔（Jerome Powell）在7月底的会后记者会表示，此政策工具原意，就是让人先使用，根据情况来缩少使用规模。

联储局对此有些忧虑。像银行业目前正要减少持有更多的资本，因在低利率环境，持有资本愈多就愈可能阻碍其获利能力。

有官员建议使用时不要不断扩大资本水准，外界解读这显示联储局已准备使用此一工具。