登录
Newsletter 活动
11/09/2019
林方彪.改革公务员从高官做起
作者: 林方彪

报载,政府打算自明年停聘永久公务员,改以合约公务员取代。尽管一般人不了解详情,但猜想合约公务员大概是没有退休金等福利。尽管可能是国库困窘下必然的措施,但总让市井小民不舒服。高官安享优渥的津贴福利,未必做了多少福国利民的大事,有时还推行一些扰民的奇怪政策。可是一旦国家遇到财政困难,高官往往先砍基层微薄的福利,很少主动删减自己的福利。

前首相卸任时,国库支付100万退职金。高官也是人,的确该有退职金保障。惟一口气拿现金100万,且不知是否还有其他未曝光的福利,会不会太过优厚?当然前首相的钜额退职金一定合法,却未必合理,应该检讨制度,作适当的调整。否则,老是肥高官瘦小吏,一来不公平,再者也打击真正做事的基层公务员士气,并不妥当。

有高官表示未全数支领津贴福利,部分归还国库。高官个人节省国家支出,固然可取,可惜远远不够。高官的津贴福利应就制度全盘检讨,合理的继续维持,过份优惠或可删减的,不妨带头减免,以示共赴时艰。然后才动手调整底下公务员的福利,至少稍稍减缓基层公务员反弹。

大马公务员数量庞大,造成国家财政严重负担,然而公共服务品质低落,行政效率不彰。这是陈年的老问题,历任政府亦多次宣示要改革,至于动不了的主因,大家心知肚明。倘若官方这次未以具体行动宣示,确实扬弃之前的思维,要重新建立公务员文化,找回服务人民的初衷。否则,看不到成功的征兆。

身处现代社会,官方应善用新科技新思维,调整公务流程,即使缩减人力,亦可完成更多更完善的服务。尤其,明明公务员数量庞大,许多单位却老喊人力不足,显然公务机关内部的人力配置,出现很大的问题,急需改善。

调整公务员薪资福利,在任何国家都是大事,稍一不慎,可能导致行政效率更加低落,反成恶性循环。对于公务员的相关改革,处理应更加细致,一定要倾听基层公务员的意见,再参酌其他学者专家看法,制定较为周延的方案,减少改革的痛苦。

庞大的公务员队伍,难免有少数的不肖之徒,品行不端、贪腐、滥权等等。官方应严惩不肖者,并奖励勤奋、创新的公务员,才能汰弱留强,提供民众更好的公共服务。万一制度改革造成反淘汰,有能力的公务员离开,留下的素质较差,对国家整体发展反而是不利的。

削减别人的福利、津贴,必定引来反弹,这是人性。假使高官愿意以身作则,那被改革的公务员,心底的怨恨多少会削减。砍别人福利之前,应该先砍自己。

分享到:
热门话题:
更多新闻