（吉隆坡25日讯）经济学家佐摩强调，政府必需制定一个更有效率的税务政策，确保经济链上最顶端的富人缴付更多的税务，让处于最底层的人民拥有更多的流动资金进行花费，才能对国家经济带来真正的刺激作用。

他今日为联合国贸易发展会议（UNCTAD）发表的2019贸易与发展报告主持推介后，接受媒体访问针对即将来临的2020年财政预算案提出建议时如是表示。

促取消不符要求优惠政策

他认为，政府应该减少甚至取消不再符合现今经济要求的税务优惠政策。

佐摩指出，一些税务优惠政策的历史甚至可以追溯到1950年代，而一些公司可能仍在利用这一优惠政策避税，因此政府有必要重新评估这些税务优惠政策的相关性。

“有很多增加税收的方法，目前有许多公司可以利用各种税务优惠政策逃避缴付税务；因此，只需减少或取消这些没有意义的税务优惠政策，将让我们的税务机制变得更有效率。”

佐摩补充，一些税务优惠政策的最初原意原本是好的，但随着时代和条件的演变，这些税务优惠政策已没有任何意义。

他重申，政府应该为真正在我国进行投资并改善经济的公司提供税收减免；然而，大马必需有一个更有效率的税收制度，避免这些资金花费在没有用途的地方。

“我们需要一个有效率的税收制度，一个有意义且能够刺激经济的措施。我们要奖励企业家，而不是阻止它。”

富人利用漏洞逃税

佐摩继指，国内70%的纳税人的每月收入少过3000令吉，而一些处于经济链顶端的富人，则利用现有的税务漏洞逃税，有者甚至还无需纳税。

“给富裕的人士更多钱并没有意义，他们会将多余的钱存起来，而贫穷人士一旦拥有更多的资金，则会进行花费，进而对经济带来刺激效应。”

佐摩表示，大马在债务在过去几年也不断呈上涨的情况，因此政府也有必要在明年的财政预算取消无法对国家带来发展的建设计划。

“所有增加的债务，都应该被用于可以带来发展的领域当中。”

他指出，鉴于当今世界的严峻形势，政府应该在债务增加的情况下采取未雨绸缪的措施。

“与其透过增加税务来改善债务，我们还有很多方法可以改善公司税收。”

不使中国尴尬情况下
应重新审核东铁

佐摩坚持认为，大马能在“不使中国尴尬”的情况下，再次重新审核东海岸铁路（ECRL）的建设。

财政部长林冠英昨日强调，政府在商谈东海岸铁路计划上，必须以国家利益为考量出发点，尤其是将马中的关系作为主要考量。

佐摩坦言，自己非常认同这观点；但他也坚信，东铁的计划还有继续协商的空间。

向中国证明当中存问题

他指出，中国主席习近平在打击贪污的事件中展现出非常强大的决心，因此大马只要能提出证据证明东铁是拯救一马发展公司（1MDB）的计划，并且向中国方面做出详细的解释，相信中国领导人亦不会希望与东铁的项目有任何挂钩。

他补充，大马也有许多有相关经验的人士，能在“不使中国尴尬”的情况下，就东铁的审核计划重新与中国展开协商。

“我们需要证明当中存有的问题，有很多证据会在法庭上被曝光，而我们应该适当地处理这些问题；我们可以将法庭审判中曝光的证据提交给中国，并向中国说‘我们并不知道这些事’。”

前首相拿督斯里纳吉的前特别官员拿督安哈里早前在法庭上证实，东铁计划、沙巴天然气输送管计划（TSGP）和多元产品输送管计划（MPP）项目，都是拯救1MDB的部分项目。

马来西亚与中国在今年4月达成协议，重启东铁的建设计划，新的东铁建设成本将从原有的655亿令吉减少215亿令吉或32.8%。

货币政策空间有限
对发展中国家影响大

经济学家佐摩表示，联合国贸易发展会议（UNCTAD）发表的2019贸易与发展报告显示，现阶段货币政策的空间非常有限，尤其是对我国的发展中国家而言更是影响巨大。

全球经济衰退迫在眉睫

他指出，全球经济衰退迫在眉睫，但大多数决策者（无论是国内还是国际）都没有做好准备。

“发达经济体未能实现强劲的复苏，只能依靠资产市场，低工资，减税进行支撑；一切都在放缓，有些接近衰退。”

他表示，发展中国家则只能依靠商品和借贷来支撑经济，因此出现螺旋式通货紧缩危机，一些国家的经济更是已经陷入衰退之中。

此外，美国与中国的关税紧张关系，也减缓了贸易增长。

他补充，全球经济金融化和脆弱也带来巨大的冲击。

“全球需求疲软，投资呆滞，多边主义丧失能力……贸易，债务，货币，技术冲突无法获得有效处理。”

佐摩认为，有效的财政支出以及收入再分配，将是全球经济充分平衡和复苏的关键。

“我们需要不同的政策，以应对不同的多边行动体系造成的经济，环境，社会崩溃。”