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2019-10-03 07:20:00  2124961
丹斯里拉蒙.预算案——我们可以期待什么?
本报特约


2020年预算案将在10月11日提呈国会。这将是希望联盟政府执政之后的第二份财政预算案。

去年,他们缺乏时间来好好规划和推介这个可以明确定义新希盟财政政策和方向的预算案。

因此,这份2020年财政预算案必须表现出差异,并更多地反映新政府的社会经济思想,甚至是第12大马计划的计划和提案。

那么,2020财政预算案的预算策略是什么?

在制定预算策略时,财政部必须考虑到世界经济的环境和前景。所有主要的国际经济机构都强调所有经济体的经济放缓。随着美国和中国这两个经济大国之间持续的贸易战,贸易前景似乎不乐观。中东局势持续动荡,石油价格难以预测,全球气候变化的不确定性日愈增加,包括笼罩我国和东南亚区域的烟霾,经济和金融下滑的前景正变成现实。

因此,预计将导致大马经济放缓,而明年的经济增长可能降至4或4.5%。未来几年的经济增长可能会更少,但是谁能肯定呢?

然后,还有失业,尤其是大专毕业生的失业率将会上升,收入可能会减少,通货膨胀率不太可能会降低,尤其对B40群体,特别是B20低收入群体,生活可能变得更加困难。

政府收入也将减少,而政府仍然必须支付的公务员的薪资,债务和退休金。

因此,2020年财政预算案件面临严格的限制。

增加而不是减少的预算案赤字将面临更大的压力。与此同时,全球评级机构正在密切关注我们的预算案!

但是希望预算案会更加实际,并允许赤字略增,以应付全球经济挑战,并让大马人尤其是穷人,在面临经济不景气的时候,生活可以更加舒适。

那么,大马人对2020年财政预算案可以有什么期待?

正如最近联合国报道所指出的那样,目前的贫穷线太低。2020年财政预算案必须在这个重要的问题上做出清楚的界定,因为新的贫穷线将为预算支出和对抗贫困的分配设定基础。

预算案应该针对大马20%最低收入人口制定一套特别的反贫困建议——不分种族和宗教!这将是一个新的,自下而上的方法,根据我国的价值观,它将是公平和公正的。

最低薪金可以适当逐步提高,让人们享有体面的薪资。基本的初步调整方法可以在预算案中宣布。

通货膨胀率一直在上升,而这应该受到控制。同样的,应该针对贫困群体制定不同的生活费用指数。这将有助于落实更具体的政策和计划,以减少贫困并缩小日益扩大的收入差距。如果我们要落实联合国的可持续发展目标(SDGs),尤其是与无贫困相关的政策,我们就必须解决贫富之间的收入不平等的差距。

数码经济发展的速度超过了我们的预期。因此,预算案必须引入新的激励措施,特别是鼓励中小型企业在未来采用更多第四次和第五次工业革命的新科技。如果中国的中小型企业能够做到这点——我们为什么不能。也许我们应该邀请中国专家来帮助我们。

环境挑战正威胁我们的未来增长、收入分配和进步。从我们处理垃圾的方式和来自国外的洋垃圾的做法,就可以明显看出我们默默地忽视和忍受。我们甚至容忍其他人拒绝的有毒工厂。当然,预算案必须提出新提案,以便与前朝贪污政府应该有所不同。

预算案应该为技职教育和科学与科技提供更多拨款。当我们分配给他们的资金少于其基本财务需求时,我们不能奢望教育部做更多的事情。

但同样重要的是,需要根据绩效和实际技能遴选教师,而不是聘请无法提供满意服务的不合格教师。然后,我们将会有更多失业的毕业生以及更多失望的民众。

医疗和其他社会服务也应该进行检讨和纠正。期待已久的健保计划也可以尽快纳入预算案中。

可以调整非常低的医疗费用以获取更多收入。贫困群体不必缴付更高的费用,但是可以向更富裕的群体收取更高的费用,并鼓励他们使用私人界的医疗服务。可以在此落实重要的原则,公平地对待所有人。毕竟这可说是共享繁荣。

在共享繁荣政策下,税收应该略有和逐步增加。富裕的群体可能缴纳更多税。要不然我们怎么共享繁荣?北欧和许多发达国家提供优质的福利服务。但这是因为他们的税率更高,而且他们可以很容易得到有效率的服务。因此,2020年财政预算案应该提高一些税务,即使是略微提高。

外资不会因为高税务而减少来马投资。他们会因大马的天然资源、生活质量、安全保障和未来前景所吸引。但是我们不能认为外资是理所当然的。

像所有大马人一样,外国和国内投资者都希望看到我们维持团结、种族与宗教和谐、以及维护福祉,商业信心是否会在未来持续拓展,将能够决定我们是否能够与邻国竞争。

这意味着真正的包容,应该包括对所有州政府的公平待遇,特别是1963年大马协议中,对沙巴和砂拉越这两个贫穷州属的财务协议。

任何地方和所有地方投资者和中庸人士都不会容忍太多的政治种族主义和宗教偏执。

2020年财政预算案应该鼓励并提供激励措施给我们优秀的人才,并吸引国外一些专才回国并留下来服务,为所有大马人和我们的下一代,创造一个更公平、稳定和繁荣和永续的大马。

最后,我们大多数大马人,都希望2020年预算案能够实现实际和温和地增长,优先考虑贫穷群体,以维护预算案的完整性,甚至是我们社会的稳定以及让所有大马人取得实际进步。

作者 : 丹斯里拉蒙
文章来源 : 星洲日报 2019-10-03


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