刘以柔律师开讲

大马受印度尼西亚苏门答腊岛的林火烟霾影响，国家环境局监测的空气污染指数也屡屡创新高，突破不健康水平。持续的烟霾不仅影响人们的健康，也对大马的旅游、经济活动和国际形象造成巨大损失。尽管可计算的损失难以估计，但相信其经济和社会成本都会是一个天文数字。

跨境烟霾问题是涉及外交和国际关系，想要施压和调停一点都不容易，其复杂性远甚于国内事务。即便你有心有力去赶赴火场救火灭霾，也往往鞭长莫及，不得不仰赖对方出面解决。

教育部在空气污染指数超过不健康水平时便宣布停课，这项措施固然是体恤学生，照顾学校全体师生的健康举措。继续上课对师生健康都不好，但停课却有可能导致老师们未来得为了赶上教学进度，或填满上课天数而没完没了的补课。

至于成人，根据《1994年职场安全健康法令》，在烟霾直接危害健康下，大马职业安全与卫生局（DOSH）可发出停工令。违反者可罚款最高5万令吉，监禁5年或两者兼施。违法一天，每日可进一步罚款500令吉。但只要DOSH一天没发出停工令，还是得乖乖按时上班直到上司另行通知。可见烟霾已经不再是自然灾害，而是不应被容忍的人为问题。它已经对我国的健康、社会和经济造成了重要影响。

因此，马来西亚和印尼政府为了烟霾这个问题闹得不可开交。大马政府不断指责印尼政府对烧芭活动监管不力，放纵不法分子继续进行烧芭活动：另一方面，印尼政府也一直宣称不是印尼单方面造成烟霾的发生，马来西亚也要对此问题负责。

我国能源、工艺、科学、气候变化与环境部长杨美盈指出，只要得到内阁批准，该部门将会尽快拟定跨境烟霾法令，以对付在海外涉及烧芭的大马公司。有了这个法令，一旦查出大马公司导致烟害，政府有权利引渡此法令惩罚和控诉他们。此法令还不局限于印尼，若在其他国家焚烧，也难逃其咎。

所谓的跨境烟霾法令，邻国已经在2014年通过，名为跨境烟霾污染法令（Transboundary Haze Pollution Act），在跨境烟霾污染法令下，一旦新加坡空气污染指数连续24小时维持在101点或以上的不健康水平，就等同烟霾污染。而新加坡可对付造成跨境烟霾的种植商或林业公司，一旦被定罪，涉及的公司必须按新加坡空气处于不健康水平的天数支付罚款，最高罚款可高达200万新元。从法令通过至今，新加坡已充分利用法律来制裁任何违反跨境烟霾污染法令的人。

真心希望我国能够效仿邻国的法令，好让法律有效地解决烟霾课题，还你我一个美丽的马来西亚。