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15/10/2019
林瑞源.不完美的第一步
作者: 林瑞源

希盟的支持率跌剩35%,再加上丹绒比艾补选即将举行,因此希盟希望2020年财政预算案能够扳回劣势,恢复民众的美好感觉。

和前朝的预算案比较,这次预算案较为进步和前卫,注重数字经济、工业4.0、人力培训和高科技投资,比如耗资216亿令吉,打造数码马来西亚;拨款5亿5000万令吉,作为智能自动化配对补助基金;给予技职教育与培训(TVET)的拨款增至59亿令吉;每年提供10亿令吉的投资奖掖专属配套,吸引全球财富500强及独角兽公司到来投资。

但是,预算案仍有相当大部分是基于政治考量,尽量让更多人受惠,特别是下届大选有投票权的18岁青年。譬如,政府将拨出4亿5000万令吉,为18岁及以上和年收入低于10万令吉的大马人,发放一次性的30令吉“数码红包”,惠及多达1500万名大马人,超出509大选的1490万名选民。

除了290万名B40群体可享有汽油津贴,预料还有500万名M40群体可享有津贴,加起来是790万人。

土著是最大的票仓,因此不能忽略土著的需求,政府在预算案中拨款34亿9200万令吉协助土著学生,包括20亿令吉作为5万名土著学生的贷学金。

大多数为土著的失业大学生也获得就业津贴,每月额外500令吉奖掖,为期两年。

另一个大票仓是160名公务员,除了500令吉花红外,预算案也为公务员推出3项福利,包括每月的生活津贴增加50令吉,涉及款项3亿5000万令吉。1万4400名消防员,每月可获得200令吉特别补贴。

希盟也需要东马的力量来抗衡巫统和伊斯兰党联盟,这次沙巴和砂拉越的特别拨款提高一倍,即沙巴获得5340万令吉,砂拉越3200万令吉。沙砂也获得最大份额的发展开销,分别为52亿令吉和44亿令吉。难怪反对党投诉伊党执政的吉兰丹与登嘉楼受到忽略。

希盟在乡区的影响力不如政敌,所以乡区发展拨款从97亿令吉增至109亿令吉,希望消除乡区反政府情绪。

全国有52个垦殖民国会选区,金马仑补选显示垦殖民仍然支持国阵,因此政府拨款8亿1000万令吉,改善垦殖民的福利。

政府也没有忘记其他农民,农业及农基工业部的拨款,从2019年的44亿令吉,提高至2020年的49亿令吉,其中渔民的补贴,从每月的200令吉调涨至250令吉。丹绒比艾有不少渔民,他们将从中受惠。

政府为60万名油棕小园主,推出5亿5000万令吉的油棕翻种贷款,贷款年率2%,并有4年的暂免还款期。至于44万名橡胶小园主和割胶工友,则享有2亿令吉的雨季援助金及1亿令吉的橡胶生产奖掖。

政府也照顾弱势群体,比如生活援助金计划(BSH)扩大到涵盖110万名40岁以上,月收入低于2000令吉的单身成年人;“B40全国保障计划(mySalam)及“全国健康检查计划”(PeKa B40)也扩大受惠群体。

预算案在照顾人民福利方面是合格的,但作为2030年共享繁荣愿景的起步,却没有做好奠定稳固财务基础的工作,因为在债务高企的情况下,不只没有开源节流,还背上更多包袱,造成援助拨款增至242亿令吉,这是未来的隐忧。

预算案应该奖励那些提出开拓财务来源及杜绝浪费方案的部门,以及奖掖跨种族的联营计划。

国家要成为新亚洲之虎,就必须留住人才,提高生产力及研发能力;希盟必须从前朝失败的失业大学生培训计划中吸取教训,优先进行教育改革,否则就业补贴将打水漂。

千里之行,始于足下。不决心改革,一切将徒劳无功。

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