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2019-10-15 16:26:51  2131545
财长:占GDP 21% 须加强执法 ‧影子经济致税收大流失
全国综合

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林冠英(中)为全国税务研讨会主持开幕,左为内陆税收局首席执行员拿督斯里沙宾,右为联邦直辖区局长阿德南。

(吉隆坡15日讯)财政部长林冠英说,目前影子经济(Shadow economy)的规模占国内生产总值的21%,这是一个非常大的数目,让我国蒙受重大损失。

他出席全国税务研讨会时说,政府严正看待影子经济的问题,并且指示内陆税收局继续有效执行现有的税务法令,以及采取执法行动。

“内陆税收局必须善用大数据,追查这些不在国家税务系统中的逃税者。”

扩大征税基础

他说,走在吉隆坡大街上就可以看到,许多在经商的外劳获得本地人的执照,或者转手外包的工作。

他指出,当局会积极处理这个问题,扩大征税基础和提高税收。

“如果地下经济的收益能够纳入税收,我国的税收可以增加许多。就如涉及一马发展有限公司(1MDB)丑闻的人士,原本他们必须缴税,政府已经援引其他相关法令及通过入禀法庭追讨。”

至于会否修订法令以处理影子经济的问题,他说,胥视内陆税收局提供的建议而定。

他说,政府也将于2021年推行18岁以上有收入来源的人士以及企业将会自动获得税务识别编号(TIN),这是其中一个方法。

明年没有自愿申报计划

另一方面,林冠英说,明年不会再推行自愿申报特别计划(SVDP),这项计划已经于9月30日截止,如今被发现未申报收入的纳税人将会面对征税收入45%至300%的罚款。

询及SVDP是否达致原订目标及后续行动,他说,内陆税收局将会就此事作出宣布。

自愿申报特别计划自去年11月推出,在今年6月30日前作出申报者的罚款额为未申报收入的10%,至于7月1日至9月30日申报收入着,罚款额则是15%。

9月30日以后,内陆税收局将对不主动参与这项计划,但却未申报收入的纳税人征收相关收入45%至300%的罚款。

检讨税务奖掖改善财管

较早时,林冠英致词时说,税务改革委员会负责检讨过去导致国家损失税收的税务奖掖,尤其是利用这些奖掖获得扣税的大企业。

“政府也成立公共财务委员会,提升政府财务管理的效率,让人民了解政府并非任意借贷或使用公帑,任何决定都是以人民的利益为重。”

推行权责发生制会计

他也说,为了提升透明度,政府推行权责发生制会计(Accrual accounting)而不是现金制会计,以便公平和真实地呈现前朝政府的财务报表情况。

他说,2020年联邦政府的收入预计为2445亿令吉,比今年增加112亿令吉,不包括300亿令吉用来退还消费税(GST)退款的国油红利。

“税收还是政府的主要收入来源,占总收入的77.7%或1899亿令吉,是国内生产总值的11.8%。”

他指出,内陆税收局于2020年的税收目标是1546亿7600万令吉,为了落实2020年财政预算案的计划,政府将会扩大税基、减少税务差距及提升税务效率。

“因此,当局将会合理化税务奖掖、减少漏税,以及通过有效的稽查以提升税务缴交遵守程度。”

堵住税务漏洞提升税收

他说,政府已经宣布增加纳税收入超过200万令吉的新类别,让高收入人士缴交较多的税务。

他指出,税务改革蓝图将会让税务更完善,提高缴税遵守度、堵住税务漏洞、提升税收,同时加强资讯工艺科技的应用和网络安全。

“通过更加节省成本的云端储存数据,有助于提升数据分析能力。”

税收局执法严格又亲切

林冠英指出,内陆税收局必须“严格却又亲切”(tegas tapi mesra),执法行动是必要的,此举也是为了提高人民对国家税务系统的信心。

“内陆税收局必须在处理人民的问题时,展现对客户亲切和专业的态度。”

他说,我国是经济合作发展组织(OECD)全球论坛的成员,内陆税收局与其他3个国家接受OECD的邀请加入“税基侵蚀与盈利转移(BEPS)推行及其效果”顾问团,这是对我国的一种尊重。

他说,OECD针对税基侵蚀与盈利转移所拟定的工作计划已经获得G20财政组织批准,预计2020年年杪会作出一项决定。

沙宾:税收局调整执法防漏税

内陆税收局首席执行员拿督斯里沙宾致词时说,当局将会重新调整执法行动,确保不会有漏税的情况。

“内陆税收局也将会安排策略及推出有关税收的教育和醒觉活动,确保税收率与国家经济成长率一致。”

他说,2020年财政预算案须要修订的条例,包括1967年所得税法令(41项条文需修订)、1967年石油(所得税)法令(29项)、1976年产业盈利税法令(4项)、1990年纳闽商业活动税(24项)、1949年印花法令(1项)及23项其他附属条例。


文章来源 : 星洲日报 2019-10-15


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