（槟城25日讯）槟州每周至少有3宗性侵犯投报，而每1名站出来的受害者背后，都有8至10名沉默的受害者。

究竟是什么让他们（大部分是“她们”）保持沉默？更确切地说，究竟是什么将她们的嘴给紧闭了起来？尤其是她们童稚的嘴。

65%受害者年届18岁以下

槟城妇女醒觉中心（WCC）执行董事骆清桂接受《大北马》社区报记者专访时说，大部分受害者都未满18岁，几乎全世界都是如此情况。

根据大马警方的数据，超过5000宗性侵犯罪案，有65%受害者18岁以下，而在2017年的1951宗强奸案当中，80%受害者是儿童。

受害者以未成年者居多，这多少说明了为何她们“沉默”，以及成为性侵害首要目标的原因。

除了因年纪小，不了解自己身体的权利，还包括成人的不信任。根据研究，当儿童表明受到性侵时，只有30%成人愿意相信他们。这也说明了，为何儿童的权利在社会上被忽视。

该中心2018年624个辅导个案当中，53宗为性侵案，未成年受害者占了75%（40宗）。

仅半数辅导跟进工作被完成

上述数据只反映局部情况，也就是受害者前往挂急症，经政府医院的一站式危机中心（One Stop Crisis Centre，OSSC）检测为家暴或性侵个案后，交给WCC辅导的个案。

骆清桂说，从OSSC被推介到WCC的案子，一般只有半数辅导和跟进工作被完成。

“我们不会未经同意贸然去探访受害者，而是经由OSSC的帮忙，取得对方同意后才会行动。性侵的巨大创伤，对一些人来说，连接受辅导也需提起很大勇气。”

她说，去年槟岛54宗由OSSC检测的家暴和性侵案中，只有26人同意被交到WCC，而最终只完成20宗辅导个案；威省方面，96宗由OSSC检测案件当中，则有近三分二，即63宗个案同意被交到WCC，而最终完成的辅导个案有56宗。

当记者提及，半数受害者“放弃”接受辅导时，骆清桂纠正说，“放弃”这词有欠妥当。

受害者创伤需时面对

她说，受害者面对难以想像的创伤，而它属于极私密的经历，需要时间和空间去面对，不一定能说出口。

“受害者被性侵后的人生都有了巨变，包括性格改变，无法正常维持关系，或对性爱产生阴影等，不少人在事发数十年后仍无法走出创伤。”

“受害者最终成施害者的案例亦不少，这可能是出于无法平息的愤怒，导致悲剧恶性循环。”

侵犯者倾向非暴力剥削儿童

儿童性侵犯必定涉及暴力行为，其实是一种迷思。

除了强暴，大多数侵犯者倾向于以讨好、威胁，或说服孩子的方式，剥削儿童来满足自己的性欲。

它包含肉体上剥削儿童的行为，如爱抚儿童私处，强迫儿童抚摸侵犯者私处，用物件、手指或阳具插入或尝试插入儿童口中、阴道或肛门，贩售儿童色情作品等；非肉体的剥削行为包括向儿童露出生殖器、色情电话、语言挑逗、窥淫癖、展示色情图片或影像等。

76%性侵犯者是熟人

只要远离徘徊在暗巷的“怪叔叔”，就能避免悲剧发生？

“样貌奇特”或“可疑的陌生人”并非典型的性侵犯者，反倒是熟人占了76%，他们可能是父亲、继父、亲戚、祖父母、老师和邻居；14%为陌生人或初识者。

这意味着“我们之间的怪兽”（Monsters among us）防不胜防，而惟有提高儿童的醒觉，同时剔除足以助长这类事情的因素，才能避免再出现无辜的受害者。

不过，在这个孩子被教育成服从权威（成年人）的社会里，存在不少滋养发生儿童性侵犯的条件。

表达遭遇父母不信 变不敢再说

骆清桂说，当孩子向父母表达遭遇时，往往被视为说谎，甚至被谴责，导致孩子往后因害怕或压力，而不敢再说出来。

“很多时候正是人们无意的语言，对受害者造成二度伤害。这说明许多父母对此毫无认知。他们应该更有耐心，尝试了解孩子面对的遭遇并查证。”

尽管有些父母证实了发生在孩子身上的性侵犯，却因为传统的价值观而羞于投报或求助，而将创伤埋在心底；有者则是基于亲人所为（或涉及乱伦），而选择“家丑不外扬”，忍气吞声。这无意间“默许”了罪犯的行为。

“从我们的个案中发现，除了受害儿童，案件也对母亲造成了巨大创伤。她们也十分无助。”

没见面与儿童谈恋爱也是违法

2年前，国会通过《2017年性侵儿童罪行法律》（SOAC），涵盖之前某些刑事法典和儿童法令没有充分保障的项目，包括儿童色情作品、性诱导儿童、诱奸、对儿童进行肉体或非肉体的性侵犯，并加强刑法。

骆清桂说：“利用社交媒体与儿童建立爱情关系，或企图利用儿童制作色情作品，即使他们从未见面，亦属违法。”

“罪犯总是以讨好的方式，比如对孩子说‘我爱你’，说服儿童相关行为是‘爱的表现’。”

冗长司法程序令人望而却步

她感叹好的立法却未有效执行，冗长和不友善的司法程序，耗尽了受害者及家属的耐心，令人望而却步，承受巨大的精神压力，从而在途中打退堂鼓。

当受害者决定投报，就进入连串的程序，接触包括医疗、警官和司法人员，而缺乏专业训练者会让伸张正义之路举步维艰。

她说，我国自2017年设儿童性侵案特别法庭，采用保护儿童权益的方式，由这领域丰富经验的法官专门审案，但目前全马只有布城和砂拉越设有。

“若有更多专门法庭，审讯就不会拖那么久。毕竟还在就学的受害者以及一再陪伴孩子出庭的监护人，都得请假出庭，同时承受心理压力。”

促教部对涉性侵教师采纪律行动

教师对未成年学生伸出魔爪的事情亦不少见，而有关当局的姑息，助长了性罪犯。

骆清桂说，在许多案件上，教育部仅调职处理，甚至没采取纪律行动，无疑是纵容侵犯者。那些不必为犯罪而负责者，只被调到下一个服务单位，那他们或可能继续“寻找施害目标”。

“根据公务员条规，惟有定罪才能予以处分，但繁冗的司法程序，早已让许多人却步，能走完程序并且定罪的‘所剩无几’。”

教育部应正视问题，设立委员会调查并对涉案人员采取纪律行动，若视而不见，等同于助长犯罪。

乡区求助需求更高

10年前，WCC在槟州政府的全力支持下，设立了威省妇女服务中心（Pusat Perkhidmatan Wanita），为该区提供援助资源。

骆清桂庆幸该中心的努力获政府的认可和支持。如今适逢威省的中心成立10周年，而救助数据逐年增长，更印证了它存在的必要。

“威省的人口比槟岛多，而家暴和性侵案例在乡区不会比城市少，甚至求助需求更高。”

根据2018年的统计，槟州约有170万人口，威省占100万左右。

《2018年WCC服务报告》显示，威省服务中心于2017年共有696项电话谘询，隔年增至728单。

需投入更多资源应付需求

在家暴与性侵辅导个案方面，威省中心完成的辅导个案比2017增25%，共109宗（其中56宗为性侵）；槟岛中心的则比2017年降低38%，共47宗（其中20宗为性侵）。

她说，上述数据说明了当初在威省设中心的决定正确，而且未来势必需要投入更多资源，加以扩张，才能应付需求。惟目前槟岛WCC有16名职员，而威省只有4名，往往需由槟岛支援。

“其实，WCC的服务对象涵盖北马其他州属，因为吉打、玻璃市在这方面的资源颇为匮乏。”

对性侵缺乏醒觉助长犯罪

“同样的事情一再重复发生，受害的人越来越多。”

投入维护妇女与儿童权益工作30多年的骆清桂感叹，性犯罪不曾停止，主要是因为大众对此缺乏醒觉，助长了犯罪。

“但30年前和今天相比，情况确已有改变，即便只是前进一小步，那也是我们努力的理由。”

WCC多年来为防止儿童性侵而在全槟小学办“OK Tak OK”醒觉运动，教孩子认识自己的身体权利与如何保护自己，也为学校教师授课，办网络安全工作坊和各项讲座等。

I Stop VAWC健走11月17出发

为纪念威省妇女服务中心成立10周年，WCC联合槟州妇女发展机构、槟州政府举办“槟城橘色运动”（Penang Goes Orange）。活动以I Stop VAWC（我停止对妇女与儿童施暴）健走掀开序幕，宗旨是提高大众对此议题的醒觉，并为中心筹款。

活动于11月17日（星期日）上午7时开始，从北海Dewan Dato’ Haji Ahmad Badawi出发，全程2.6公里，鼓励全家大小一同参与。

报名费每人20令吉，3人45令吉，学生、残障与乐龄人士15令吉，12岁或以下儿童免费。幸运抽奖头奖是摩哆车，还有智能电视和手机、冷气机和脚车等。

报名网址为www.howei.com，10月28日截止。详情可联络04-2280342或016-448 0342。

有意捐助WCC，可亲临该中心、汇款或透过 https://wccpenang.org/donations捐款。捐款50令吉以上可豁免税务。