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31/10/2019
智利特习会生变·美中盼易地签协议
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周三,示威者在首都圣地亚哥街头与警方人员爆发冲突,警方用水砲驱散示威群众。(法新社照片)

(华盛顿31日综合电)随着中美两国领导人原定会面的亚太经济合作论坛(APEC)峰会因智利政府以暴力示威而宣告取消举办,双方要结束中美贸易战的努力面临新的障碍。

美国总统特朗普本周表示,他希望能在11月16日至17日在智利举行的APEC峰会期间与中国国家主席习近平签署一项临时贸易协议。不过,智利政府周三宣布,他们将取消举办峰会以便专注于恢复国内的法律与秩序。

白宫之后表示,美国依然期望于下个月与中国签署初步的贸易协议,不过尚未定下习近平与特朗普会面的替代地点。

白宫发表声明说:“我们期望在相同的期限内与中国敲定首阶段的历史性贸易协议。”声明中没有提及特朗普,或是他与习近平计划中的会晤。

中国国家商务部周四中午发声明,指中美双方经贸团队一直保持密切沟通,目前进行工作进展顺利。双方将按原计划继续推进介入等替代工作,双方牵头人进行本周五再次通话。

美提议阿拉斯加夏威夷
中建议澳门

根据一名熟知美国想法的消息人士,白宫有意献议美国的一些地点作为APEC峰会的替代地点。另一名知情消息人士则说,阿拉斯加和夏威夷会是中国能接受的可能选择。

而根据一名知情的中国贸易消息人士,中国已建议澳门为可能的地点。

白宫并未针对替代地点问题即时作出评论。不过,贸易专家指出,要在短时间内举办替代峰会,将会非常艰难。

曾担任美国国家安全理事会官员的华府智库战略与国际研究中心(CSIS)顾问古德曼说:“这些峰会,特别是涉及21名领袖的会议,是庞大的任务,而要在两周通知之下筹办,是不可能的。”

古德曼说,白宫“发出明确讯号,指它真的想要特习双边会晤继续进行。不过似乎更有可能的是,他们将让贸易部长或大使签署‘首阶段’协议,并将领导人会晤留到较后时”。

政治风险咨询公司欧亚集团分析师赫尔森说,最后一刻转换地点可能延后贸易协议的签署,不过他依然认为,有70%机会在年底前签署协议。

他在一份分析师说明中写道:“两位领导人都有推动力确保谈判继续进行,避免会构成经济与政治风险的进一步(贸易战)升级。”

美国和中国谈判代表们一直在争分夺秒寻求敲定“首阶段”协议的文本,让特朗普和习近平在下个月签署。这过程因为美国要求为中国购买美国农产品设定时间表的争论而受阻。

美国财政部长姆钦周三在利雅得出席未来投资论坛期间受访时表示,若中美达成首阶段贸易协议,北京将会每年采购价值400亿至500亿美元的农产品(是贸易战开打前的2017年美国出口到中国的一倍),不过该扩大规模的采购需要一段时间。

他表示,这是一年期的目标,但明确需要一段时间扩大规模。

12月15日是个关键的日期,届时美国针对中国进口货如笔记本电脑、玩具和电子产品实施的新关税将会生效。中美双方都有意达成协议,避免那些关税。

本月较早时,特朗普在华盛顿的中美贸易谈判后宣布暂停原定于10月15日实施的关税。不过,白宫未宣布任何展延或取消12月15日关税的计划。

一名外交官指出,由于特朗普下周不会出席在泰国举行的东亚峰会,在短期内明显不会有特习两人得以进行场边会晤的国际会议。

特朗普已表示有兴趣前往澳洲,出席12月9日开始举行的总统杯高尔夫球赛。若成行,他届时将会在亚太区域内。

联合国急寻气候峰会替代地点

智利周三取消主办下个月的APEC峰会,这项突如其来的决定令APEC峰会陷入混乱,参与的国家措手不及,而且也尚未有替代的地点。

智利总统皮涅拉在圣地亚哥的总统府发表简短声明表示,他作出“痛苦的”决定取消该峰会,以及12月的联合国气候变化大会(COP25),以专注于恢复法律与秩序,并推动新的社会计划。

智利国内数周以来爆发抗议不平等问题的示威骚乱,迄今已酿成至少23人死亡。

暴力骚乱已导致圣地亚哥的大部分地区停摆,地铁交通系统遭遇价值近4亿美元(约16.7亿令吉)的破坏。总共有7000人已被逮捕,而智利的商界也蒙受约14亿美元(约58.5亿令吉)的损失。

智利政府周三表示,区域内最盛大的足球赛事,南美自由杯决赛仍将按原定计划,于11月23日在圣地亚哥的国家体育场举行。

2019年联合国气候变化大会(COP25)原定于12月2日至13日在智利举行。

这项大会汇聚约190国代表,旨在彻底讨论如何减低全球碳排放,以符合巴黎气候协议的细节。

将乘帆船赴会的瑞典环保少女桑柏格在推特发文说:“我心与智利人民同在。”她补充,她将不会停止她的航行,并会等待进一步的消息。

联合国目前正紧急寻找大会的新地点,但表示大会可能需要展期。

智利环境部长卡罗琳娜施密特指出,目前有几个选项,包括在纽约和日内瓦的联合国总部。她说,另有3个国家也表示有兴趣,但她没有说出有关国家名字。

不过,施密特表示,智利将保留会议主席国的地位。

这是首次有国家在给予这么短时间通知之下取消举办大规模的气候峰会。智利此举造成混乱,并对其作为拉丁美洲最稳定国家之一的夸大形象带来进一步打击。

一名要求匿名的驻智利外国外交官形容,各国对于取消大会的反应是“伤心更甚于愤怒”。

智利前任部长,目前是美国波士顿大学帕迪全球研究学院政治系教授的贺乔治(Jorge Heine)说,“这一类峰会不能随意重新安排,因为国家首长们的行程都排得满满的。智利作为认真的国际参与者和对话者的信誉已经受损,而且不容易恢复。”

皮涅拉的民望目前处于历来最低点,智利人也已号召新的示威,而联合国已表示将会派遣一支队伍调查有关智利安全部队侵犯人权的指控。

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