一连4天的十九届四中全会首度聚焦“国家治理”，会议通过的公报就重大制度、体系、政策提出13个“坚持和完善”，首要就是“坚持和完善党的领导制度体系”，表示“把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。

会议并要求必须坚持“党是领导一切的”，坚决维护党中央权威。会议提出到中共成立100年时（2021年），各方面制度取得明显成效，到新中国成立一百年时（2049年），全面实现国家治理体系和治理能力现代化。

学者认为，强调“一党专政”是今次会议的重点。

新华社发周四出会议公报，指全会听取和讨论了总书记习近平的工作报告，审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

全会公报强调“必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。

会议充分肯定政治局在去年三中全会以来的工作，认为面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，中央“团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行”，经济社会保持健康稳定发展，“应对各种风险挑战工作有力有效”。

公报称，实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是“具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系”，“能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展”，“深得人民拥护”。

全会提出，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：到中共成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

章立凡：重点是“一党专政”

北京历史学者及时事评论员章立凡接受香港《明报》访问时称，公报完全是官样文章，将过去说过的东西再搬出来，但重点只有一个，就是强调“一党专政”。

章立凡表示，公报反映这次会议主题是党建、党治，目前形势存在强大不安全感和危机等，否则在内部团结或矛盾不尖锐的情况下，应聚焦经济。

对于全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全”，章立凡认为，当局在这方面已作长时间部署，建立基层及群众间谍组织，推出“朝阳群众”、“东城大妈”等，相信有关工作未来会进一步升级。

马正武 马伟明递补为中委

全会由中央政治局主持，中共总书记习近平作重要讲话。新华社报道，今届共有202名中央委员和169名候补中委出席全会。

四中全会前夕，外传可能有高层人事变动。政治常委可能由7人增至9人，增补的人选是：重庆市委书记陈敏尔和副总理胡春华，甚至称可能定下接班人。但全会闭幕，显示上述传言只是揣测。

原有的204名十九届中委中，澳门中联办前主任郑晓松去年10月堕楼身亡，曾任中证监主席的刘士余今年5月主动投案，后被罚“留党察看”2年、政务撤职，并由正部级连降4级至一级调研员，本次全会亦确认有关处分；172名十九届候补中委有3人缺席，长期在央企任职的马正武和解放军海军专业技术少将马伟明则获递补为中委。

据公开资料，马正武1963年1月生，1985年毕业于北京化工学院，他曾任中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长。

据“政知圈”介绍，中国诚通控股集团有限公司由中国国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责，是国资委首批建设规范董事会试点企业和首家国有资产经营公司试点企业。中国诚通2016年2月被确定为中央企业国有资本运营公司试点。

马伟明1960年4月6日出生，汉族，中共党员，工学博士，教授，十八、十九届中央候补委员，中国科协副主席，中国人民解放军海军工程大学电力电子技术研究所所长。

41岁的马伟明2001年当选中国工程院最年轻的院士。中共中央军委主席习近平2017年签署命令，授予马伟明“八一勋章”。命令中强调，“马伟明同志是心系强军、锐意创新的科研先锋”。