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09/11/2019
何俐萍.惠民还是派糖果
作者: 何俐萍

砂拉越2020年财政预算案在刚过去的周一(11月4日)公布了。如果说,上个月联邦公布的财政预案对于东马而言是平淡无味,则砂拉越明年度的财政预算案则是下猛药,试图为砂拉越人制造无限的惊喜。

为什么我说是试图?因为在表面上看似惊喜无限,在我个人看来,“惊喜”的背后,却还有不可掩盖的忧。

若说,这份预算案是为预计最快在明年下半年举行的州选举而铺路,从连串的惠民措施来看,首长阿邦佐哈里是意在为人民营造美好的感觉,这也是州选举前夕,制造“砂拉越人的砂拉越”美好气氛的必要。

那些需要时间验收成果的发展计划暂且不说,从去年的新生儿获1000令吉奖励,到今年的产妇获450令吉津贴、再来是首5令吉水费豁免缴付,还有未列在财政预算案,唯若无意外将在明年推出的乐龄金卡,在狂打福利牌的同时,重长远发展之计之外,还得让人民感受到眼前的既得利益,是在州选举前必须制造和凝聚的良好氛围,让砂拉越人感受到砂拉越的不一样。

就像在阿德南时代,废除3座大桥的过路费让砂拉越人直今仍铭记阿德南曾经以霸气的口吻说道:“砂拉越人就是不喜欢付过桥费!”,而作为阿德南的继承者,阿邦佐哈里除了沿续阿德南的足迹,也必然需要缔造属于他时代的惠民政策,让人牢牢记住他的好。

但这份财政预算案并不是完美得无可挑剔。也从明年起要率先为古晋的贫困学生提供免费巴士载送服务的措施来看,砂政府欲重点打福利牌之余却也有所疏漏,含糊的宣布反而挑起更多的疑惑,进而让人质疑这项计划是否未经详细规划即仓促宣布。

学巴的川行路线要如何规划?是不是只有古晋特定地区的学子才能受惠?如何鉴定哪些学生有需要免费校巴服务?原有的校巴司机生计会否受影响等?在中小学仅剩3周的上课日即将迈入悠长的年终假期,单凭一句简简单单的宣布,要如何让人安心及信服?

再者是拨款3000万令吉援助拖欠PTPTN的砂学子,欠债的学生自是欢呼声连连,但未至于被喜悦的心情给冲昏脑袋的人再冷静仔细想想却又隐约觉得不妥。在看似扶持毕业生一把,会不会反倒变成丢拐杖给他们,间接滋长他们养成依赖的心态?

这3000万令吉要如何发挥最大的作用?财政预算案中同样未明说,砂政府是有条件协助还是无偿帮助都予人无限的想像。但天上真会无故掉下馅饼吗?希盟在去年的大选竞选宣言中也曾承诺让月入4000令吉以下借贷者延后偿还,但选后至今未能兑现,砂政府明知这政策有可能带来反效果的风险仍把它当成是一份送给青年人的礼物。含蓄委婉的说是扶持,直白的说法就是讨好年轻选民,更释放希盟做不到但砂盟做到了的浓烈讯息。

另外,反对党批评砂盟政府把国油为缴付的石油销售税列入收入的做法,也并不是无的放矢。

从发展开销和行政开销的比例保持在7:3,表面上是健康的做法,另一方面则显示过去至今的发展努力还不能全面到位。完善乡区的水电供仍是发展的主诉求,意即砂盟很清楚支持力量的基本盘仍在乡区,发展乡区是来届州选巩固堡垒的弹药。

这份财政预算案等于向国人预告,若无意外,州选的号角声就在明年下半年吹响。

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