(华盛顿15日综合电)美国国会委任的美中经济与安全审查委员会(USCC)周四发表报告,向国会提出多项建议,当中包括若中国政府派解放军或武警干预香港局势,美国就应该制定法律撤销香港的特殊经济地位。
USCC发表的年度报告,形容“中美关系已变得更具对抗性”,因此提出一系统强硬的建议。报告认为北京正试图建立“世界一流”的军事力量,并表明愿意采取军事行动捍卫自己的利益,因此华府“必须为最坏的情况做好准备”。
报告呈现出中国尽显无遗的全球野心及对现有全球秩序的挑战;而另一方面,中国却因惧怕民主价值而全方位加大意识形态管控,其干预香港导致的局面表明它对“两制”的抵触,也令台湾对于北京的居心日益感到忧虑。
针对香港的情况,USCC报告建议国会,若北京派出解放军或武警部队干预香港,美国应取消1992年通过的《美国-香港政策法案》下给予香港贸易和经济优惠的特殊地位。报告亦建议国会修改《美国-香港政策法案》,同时谏言国会应责成美国国务院制定具体的指标,衡量香港是否不受北京影响,继续享有“高度自治”的程度。
此外,报告中也呼吁国会指示特朗普政府增加与台湾的军事交流和军训,称台湾面临着持续不断的中国军事威胁。
USCC报告中提出的建议并不具约束力,不过其建议对美国决策者的影响力越来越大,而USCC的表态亦经常受到北京谴责。
港人权法案或下周一通过
正在巴西访问的中国国家主席习近平周四表示,香港持续发生的激进暴力犯罪行为,严重挑战“一国两制”原则底线。他并强调,止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。
据报,习近平表态后不久,美国参议院对《香港人权与民主法案》启动“热线”机制,法案最快可望在下周一(18日)通过。这项法案要求美国行政部门制裁侵犯香港人权人士,并定期检视香港自由与自治情况。
消息指,参议院多数党领袖麦康奈尔将《香港人权与民主法案》提交大会审议,并启动名为“热线”(hotline)最快速的非正式机制,透过电邮或电话等取得其他参议员一致同意。如果没有参议员反对,即视为一致通过该法案的参议院版本。