（北京28日综合电）美国总统特朗普不顾北京的强烈反对周三正式签署《香港人权与民主法案》以及《禁止商业出口涵盖军用品给香港警方法案》。中国外交部副部长乐玉成周四已召见美国驻华大使布兰斯塔德，促美方纠正错误，否则中方必将采取“有力措施”反制。中国外交部斥美干预香港事务和中国内政，是“赤裸裸的霸权行径”。

在中美首阶段贸易谈判进入关键时刻之际，正在佛州欢度感恩节假期的特朗普周三签署上述两项法案，势必进一步激怒中国。

特朗普在声明中表示，他签署力挺香港的法案是出于对中国领导人习近平、中国人民以及香港人民的尊重；希望中国和香港的领导人与代表，能友好地解决彼此的分歧，进而为大家带来长期的和平与繁荣。

乐玉成召见布兰斯塔德时，就朗普签署法案提出严正交涉和强烈抗议，批严重干预香港事务，严重干涉中国内政，促美方改弦更张，不得将该法案付诸实施，以免给中美关系和两国重要领域合作造成更大损害。

在特朗普签署《香港人权与民主法案》后，外交部、国务院港澳事务办公室、中联办、外交部驻港公署等先后发声明指，美国将所谓法案签署成法，严重干预香港事务，严重干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，是赤裸裸的霸权行径。

外交部的声明指，香港回归后，“一国两制”取得“举世公认”成功，并指美方替“暴力犯罪份子”撑腰“用心十分险恶”，质疑意图破坏香港繁荣稳定与中华民族实现伟大复兴之历史进程。

声明指，美方罔顾事实、颠倒黑白，公然为疯狂打砸烧、残害无辜市民、践踏法治、危害社会秩序的暴力犯罪分子撑腰打气，性质极其恶劣，用心十分险恶，其根本目的是破坏香港繁荣稳定，破坏“一国两制”及中华民族实现伟大复兴的历史进程。

声明中也正告美国，勿一意孤行，否则必将坚决反制，后果由美国承担。

港府周四称，对美方无视港方多次就两项法案提出的切实关注表示“极度遗憾”，希望华府采取务实态度，维持对香港的经贸政策和原则立场。

政府发言人表示，两项法案并不合理，当中《香港人权与民主法案》以人权及民主为名，但实际上部分条文涉及出口管制和香港执行联合国制裁措施，根本与香港的人权和民主无关，该两项法案更会向示威者发出错误信息，无助缓和香港局势。

美国众参两院此前一致通过上述两项法案。而特朗普似乎不太愿意签署该法案，一直未有明确表态。他周二在白宫表示，中美达成贸易协议谈判正处于“最后的阵痛”，但华府也支持香港示威民众，希望看到香港维持民主。

中国方面则对于美国国会通过上述两项法案大为光火。上周中国国务委员兼外交部长王毅发声明，指控美国无视抗议者的违法暴行造成破坏，称该法案纵容暴力犯罪，本质在于“搞乱香港，甚至毁掉香港”。

面对中国的反弹，外界一直担忧特朗普急于促成中美贸易谈判达成协议、同时正因为弹劾案和众议院交恶，或选择不正式签署让法案在10天后自动生效，甚至动用否决权将法案送回国会。但最终特朗普在周三签署了法案。

共和党参议员鲁比奥和里施，以及民主党参议员梅南德兹发联合声明欢迎特朗普的决定，并指有关法案令美国拥有新且具意义的工具能阻止北京进一步影响和干预香港内部事务。声明中称，这项新法案在香港上周刚结束具历史性、且打破投票率的选举后出台，时机来得不能再及时了。

众院议长佩洛西表示，这个两院、两党通过的法案重申美国在面对北京的镇压时，对民主、人权和法治的承诺。

特朗普与幕僚曾讨论
忧签法案影响贸易谈判

据报，白宫幕僚曾讨论特朗普应否签署《香港人权与民主法案》。英媒引述消息指，白宫幕僚曾讨论特朗普应否签署该法案，有观点担心若签署法案，可能会破坏美国与中国达成贸易协议的努力。

报道引述一名知情人士指，特朗普的幕僚曾有过一番讨论，但最后大部分人都建议签署《香港人权与民主法案》，以示对香港示威者的支持。该知情人士指，签署的决定亦受参众两院压倒性的大多数支持，以及星期日香港区选中泛民取得一面倒胜利影响。　

特朗普签署法案后发出的声明，措词明显有所保留。知情人士指，特朗普此举可能是尝试向中方保证，除非他们大幅加强打压香港的示威，否则不会实施最强硬的措施。很多人视这些法案只是象征性，但部分条款仍有可能影响美国与香港的关系及香港的地位。　　

有分析指，美国在有利商业投资的香港中得益不少，若终止其给予香港的特殊地位，可能揭露美国自身的不足之处。如果香港变成中国其中一个普通港口，依赖香港作为中间人或转运角色的公司，可能会把业务迁出香港。　　　

国际货币基金组织中国部前负责人埃普拉萨德则表示，将香港纳入贸易进程可能会破坏与中国的谈判。众所周知，中国对外界政治干预非常敏感。

普拉萨德说：“这项立法将进一步助长中国国内政策圈的说法，即美国试图在国内经济和政治事务方面侵犯中国的主权。”

高盛经济学家本月在一份发给客户的报告中表示，香港的立法可能会“复杂化”，并警告，中国外交部已承诺，如果此类法案获得通过，将采取“强有力的反制措施”。

特朗普签署法案后发声明表示，《香港人权与民主法案》再次肯定并修订1992年的《美国-香港政策法》，详细说明了美国对港政策，亦为针对香港政治发展的评估提供指引。声明又指，法案某些条款会影响总统以宪法权力订定的美国外交政策，其政府将在尊重外交关系下，一贯地看待法案每一个条款。

每年须呈港自治情况报告

《香港人权与民主法案》要求国务卿每年向美国国会提交香港自治情况年度报告，判断香港是否从中国获得足够自治符合美国的香港特殊待遇要求。

《法案》还授权美国总统每年点名、制裁在香港境内侵害人权的人士，能动用的制裁手段包含冻结资产、让这些人士无资格取得签证、入境美国无法获得临时入境许可，现有的签证则可能被撤销。

而《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》规定生效后30日内，总统要禁止发放向香港警察出口相关军用品的许可，包括催泪气体、胡椒喷雾、橡胶子弹等。

有份提案的参议员鲁比奥说：“美国现在有全新及有意义的工具，以阻止北京进一步影响及干涉香港内部事务。”另一共和党参议员克鲁兹在推特表示，很自豪为法案而战，将继续与在港为自由而战的异见人士站在一起，亦高兴见到特朗普与香港站在一起。

巩固党内优势 自信贸易谈判
特朗普签法案更利己

自美国国会高票通过该法案版本后，虽然有人认为特朗普会拒绝签署，坐等该法案自动生效，但舆论普遍认为特朗普会主动签署，因为特朗普不仅完全没有否决它的必要，更有签署之必要。

香港01分析，特朗普若否决该法案，风险太高，只会在被弹劾调查的背景下徒增同国会的内耗。而且，国会高票通过，特朗普若否决，之后被国会再次推翻，特朗普只会更尴尬，政治士气也会被弱化。更何况，这两周特朗普也奔走多个州为连任竞选造势，一直宣称自己是一位强势的总统和总统候选人。

特朗普也没有拒绝签署香港法案的必要。签署该法案当天，特朗普在推特发布两则推文，一条是说自己在共和党内部的支持率高达95%，“感谢共和党”；另一条是说股市又创新高，“祝贺美国”。这两条推文基本上可以解释特朗普签署牵涉香港的法案时的心态。

前一条其实就是在讲自己在党内的优势地位。自从国会通过关于香港的法案文本后，美国两党就在敦促特朗普签署该法案。尤其是一些共和党议员专门站出来表达对法案及香港抗议的支持。所以，即便是为了迎合党内，特朗普也会签署该法案，因为他只在乎签署该法案的现实政治利益，而非该法案是否真的会被执行，或者是否对香港有利。

后一条推文其实表达了特朗普对当前中美第一阶段贸易谈判的“自信心”。虽然美国副总统彭斯等强硬派将香港议题和贸易谈判挂钩，但从特朗普最新的表态来看，他逐渐明白，即使自己签署该法案也不会拖累中美贸易谈判和协议的签署。