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02/12/2019
2未完成项目浪费2.1亿·便利基金管理不善

(八打灵再也2日讯)《2018年第二系列总稽查司报告》指出,隶属财政部的公共及私人界合作单位(UKAS)所推行的“便利基金”(Dana Mudahcara)并没有得到有效的管理,从而无法实现既定的目标。

报告指出,根据所选定的项目样本,有两个未能完成的项目估计导致浪费了2亿1565万令吉,从而造成“便利基金”未能实现既定的目标,以及在估价、协议管理和资金分配过程中出现了管理问题。

“在UKAS监督的222个项目中,共有86个或38.7%从便利基金获得37.13亿令吉资金的项目得到完成,而在所审核的23个项目中,有16个或69.6%、涉及便利基金11.44亿令吉的项目充分完成,至于5个或21.7%、获得便利基金批准总值6亿9723万令吉的项目,正处于筹备阶段。”

“其余两个或8.7%、耗资2.48亿令吉的项目未能完成,而这估计总共浪费了2亿1565万令吉,而也造成便利基金无法实现既定的目标。不过由于UKAS正在确定‘结果评估报告’,因此尚无法评估便利基金的。

36亿拨不符条款公司

另一方面,报告也指出,便利基金也出现了使用目的不符合《1966年发展基金法》规定的情况,其中共拨出了36.12亿令吉给不符合该基金目标的特定公司或机构。

“例如,动用便利基金的资金去回收东海岸铁路(ECRL)、多元石油产品输送管工程(Multi-Product Pipeline,MPP)以及沙巴天然气运输管道工程(Trans-Sabah Gas Pipeline,TSGP)地段,然而这实际上这不应该动用便利资金。同样,使用便利资金去还清特定公司的债务也是不应该的。”

报告也指出,便利基金中允许通过特殊批准,修改项目资格标准的指南,将会导致政府面临不良的管理。

索赔文件有异也获拨款

UKAS在评估过程中未有提供技术评估文件,而在会议期间进行的讨论和技术评估也未明确记录在内;而即使一些公司不符合初始条款,也获得便利基金批准拨款。

此外,便利基金的拨款程序存在缺陷,从而出现即使申请公司提成的索赔文件是由另一家公司拥有,但仍然获得拨款的情况。

尽管首要大学(Perdana University)的项目自2014年12月31日以来尚未完成,但尚未向对方发出违约通知书。截至2019年5月,UKAS已举行了四次会议,并向对方发出了6封警告信,要求对方提供银行担保,但都未果。

校区广阔 学生稀少
纳闽国际学校规划不佳

《2018年第二系列总稽查司报告》也指出,尽管隶属财政部旗下的纳闽金融服务机构(FSA)所建设的纳闽国际学校(SAL)具备了国际水准,足以支持纳闽作为商业及金融中心(IBFC)的发展,但其投资却并不太成功,并没有对新建的校区做出研究,从而造成其范围、设计和成本超过了实际需求。

报告指出,在转移到新校区后,该校的学生人数并没有明显增加,尤其是国际学生的人数,人数仅从16名学生(6.7%)到31名学生(11.7%)不等。

而自新校区于2016年1月14日完成以来尚未得到充分利用,其食堂至今都没有使用过。此外,该校的女生宿舍仅有四名学生,而一些男宿舍则被改建成课室。

获财援前每年亏492至636万

纳闽国际学校在2014至2018年期间,在获得纳闽金融服务机构的财政援助或政府补助之前,每年蒙受492万至636万令吉的总亏损。

而该校获得的总拨款也显示出上升趋势,从2014年的506万令吉增加到2018年的726万令吉。

报告也指出,纳闽国际学校收取的学费非常低廉,以致无法支付该校的运营成本。

此外,187921-M公司被任命为该校顾问,为期10年,费用为1213万令吉,而这给纳闽金融服务机构的财务造成影响。

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