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06/12/2019
经济陷于停滞·亚洲政府加大刺激力度

(新加坡6日彭博电)随著中行逐渐撤回货币政策宽松措施,亚洲各国政府开始尽自己的努力恢复经济成长。

日本政府周四宣布了价值约26兆日圆(约9962亿令吉)的刺激方案,其中约有一半来自政府支出。而前一天,香港宣布采取进一步措施,提振数月来因政治动荡而遭受重创的企业。

马来亚银行金英证券经济师蔡学敏说:“我们会看到更多这样的情形。鉴于利率接近于零的程度,货币政策空间已经缩小。人们日益认识到,不能仅仅依靠中行;政府必须通过财政政策提供支持。”

这或许说起来容易做起来难。作出利率决定的通常是一个小小的中行委员会,而财政刺激方案却需要政府,有时甚至是议会的批准,并且可能会违反法律规定的债务限额。此外,财政政策的影响可能会有明显的滞后,从而会令届时可能已经下台的领导人犹豫不前。

不过,丰业银行驻新加坡亚太经济研究主管麦克柯利(Tuuli McCully)说,决策者“已开始接受需要采取更多行动的观点,我认为现实是他们需要放松钱袋”。

以下是亚洲两大经济体迄今行动概览:

●日本

首相安倍晋三将新的刺激措施称作三管齐下的方案,旨在增强灾难救济,防范经济下行风险,以及为2020年东京奥运会之后的长期成长做准备。根据《彭博社》看到的方案草案,这些措施应该能让实际成长率提高大约1.4百分点。

彭博首席经济学家欧乐鹰,货币政策动作快、学术性强,并且会得到广泛的政治支持--在利率下行时更是如此,这正是其作为需求管理工具如此有效的原因所在,这也解释了其为何现在几已用尽。

“相比之下,财政政策动作慢,深陷意识形态争论之中,并受到政治约束的限制。有时候唯一的选择就是一把钝器。”

●中国

今年,中国“积极”财政政策的核心内容是人民币2兆元(约1.18兆令吉)的减税降费措施。尽管这些措施帮助扩大了赤字,但并没有阻止经济的放缓,预计明年经济增速将降至6%以下。

本月的中央经济工作会议将明确2020年货币和财政政策之间的平衡。此外,中国提前下达了明年部分新增地方政府专项债务限额,可用于表外基础设施支出。

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