上周一，国防部长莫哈末沙布向国会提呈我国独立以来首份国防白皮书。虽然国防部希望国防预算未来能占国内总生产值的1%预算，但是却并未提及国防部自主科研。

我曾经在多篇文章中指出，我国目前的科研基本上由教育部与能源科艺环境部主导。这种做法虽然节省资源，但是同时却衍生出浪费资源的窘境；因为这两个部门所批准和重视的科研项目未必是其科技最终使用者所需要。

在英国，没有任何一个机构负责所有科研项目；相反的，各个机构都可以向政府申请科研专案来达到自身的宗旨。即使是非政府组织，如某些疾病关注基金会也能拥有自己的科研拨款专案。

英国国防部与大马国防部不一样，通过《国防与国安促进》拥有公开的科研专案。除了公开项目以外，更重要的是拥有针对性的科研拨款项目，可以满足特定方面的需求。

例如在去年圣诞节前夕，伦敦盖威特机场因为无人机威胁而停止操作超过72小时，造成1000个航班延误或取消，14万乘客受影响。在今年4月，国防部与交通部合作，拨款200万英镑研究解决无人机威胁的建议。在今年11月所公布的结果，这个项目获得世界各地超过90份建议书，其中18个项目获得资助。

目前，《国防与国安促进》共有10项主题科研项目，涵盖国防与国安各个层面。例如钞票上的创新防伪功能、提升非致命武器能力、化学法则对公众的心里反应、取代家用产品中化学和爆炸物风险、开发新颖雷达概念、战场再生医药、机场检查中更有效地发现可疑乘客威胁、提升航空货物扫描与筛选速度、铁路人员辅助技术、安全筛选火车车厢。

这些项目不仅公开给英国企业与大学参与，也公开给世界各地的民营企业与大学。虽然有些项目与军队及战争有关，但是绝大多数还是用于反恐和确保民众安全，尤其是交通安全等等。

这主要是因为近年来在英国所发生的大规模恐袭活动主要是涉及公共交通系统。而与中国一样，火车安全性是更大的忧虑。

但是英国在火车保安与中国采取不一样的措施。在中国，所有人都必须以身分证或护照实名购买火车票。但是在英国，政府却是以较为迂回的方式取得火车乘客的资料。由于英国没有身分证政策且信用卡普遍。因此所有预购火车票的乘客都必须以信用卡确认身分才能领取火车票。如果发生任何恐袭活动，警方就可以从领票系统与购票的数码取证确认犯案者。这种系统不仅不会给民众带来过多购票麻烦与保护个人隐私，也异曲同工的达到保安要求。

诚如我国的国防白皮书所述，我国处于亚太与印度洋之间，目前最迫切的国安和国防问题是外国船只侵犯沙巴与砂拉越海岸、菲律宾恐怖分子越境犯案、马泰边界的走私与犯罪活动、沙砂两州与印尼边界的非法砍伐与开发森林活动等等。

虽然政府多次释放使用先进科技解决问题的讯息，例如以无人机进行还是巡逻与利用人造卫星监督森林开发活动，但是事倍功半。国防大学与隶属国防部的国防科技开发学院（STRIDE）虽然有协助于国防部某些科研计划，但是其资源有限。外国进口仪器与技术虽然有助解决问题，但是往往也面对后援不足与“水土不服”的问题。

政府一直强调国防与国安是国家发展的基石，因此建设国防部自身的科研专案不容忽视。