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2019-12-14 17:04:00  2161970
美中不同调 · 第二阶贸谈 充满变数
天下事

(华盛顿14日综合电)中国和美国周五证实已达成第一阶段贸易协议,原定于星期日(15日)开启的中美关税大战也暂时偃旗息鼓。美方指,中国同意进行结构性改变、大量采购农产品,又指中国承诺2年内增购2000亿美国商品和服务,但中方并未宣布具体采购金额。此外,对第二阶段经贸磋商何时开始,北京与华盛顿的说法出现分歧。中国官员亦回避协议中的强制执行机制。有分析认为,由于美中双方目前还没有正式公布协议的文本,下一步谈判仍充满变数。

对照双方声明,具体差异主要包括扩大贸易金额、关税税率降低幅度,以及第二阶段协议谈判的起始时程等3大层面。

美国总统特朗普周五发推文,形容是“大协议”,又指中方同意作出结构性改变,并承诺大量采购美国农产品及能源等,美方原定星期日(15日)开始实施针对中方的“惩罚性”关税,将不会征收。

根据美方公布,美国将取消原定于星期日对更多中国商品加征关税的计划,但是维持对2500亿美元中国商品现有的25%的关税不变,对另外1200亿美元的现有的15 %的关税则减半。

法新社指出,中国并未对针对美国商品的关税作出类似承诺。中方周五仅表示,由于达成协议,原订15日对美商品开征的惩罚性关税不会实施。

首阶段贸易协议86页 · 中美下月初华府签署

中美预期下月首周在华盛顿签署协议,签署代表将不是两国元首,而是高级别官员。

美国贸易代表莱特希泽周五称,预期他与中国副总理刘鹤,代表中美两国签署长达86页的协议,之后会公开协议全文;在签署前两国法律团队将审视协议,并预料协议在签署30日后正式生效。

他称,按照协议,中方承诺在协议签署后的两年内增购总额2000亿美元的美国商品与服务,集中在制造业、能源、农业和服务业这四个主要领域。

至于采购农产品,莱特希泽指中方同意在每年240亿美元基础上,未来两年每年加码160亿美元,令金额增至每年400亿美元;中方也将“尽力”令金额提高至500亿美元。

特朗普也表示,他认为中国购买美国农产品的规模将达到500亿美元。但中国周五并未宣布具体采购金额,仅表示中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品,涉及的协议具体内容和数据,日后再公布。

莱特希泽指,将设有一个解决争端的执行机制,容许双方在出现违反协议的情况下,向另一方加征关税。

库德洛:若中不守协议美将采行动

对中国会否遵守协议条款,莱特希泽表示仍保持审慎态度,又指只要中方继续真诚谈判,美方就不会加征新关税,并强调华府没有承诺日后将撤回关税。

白宫经济顾问库德洛说,美中两国达成首阶段贸易协议,能够稳定局势,又指假如中方不遵守协议条款,美方将采取行动,包括加征关税。

特朗普周五表示,解除2500亿美元中国输美商品25%关税问题将是第二阶段贸易协议磋商议题。

对于第二阶段磋商何时开始,美中也出现分歧。特朗普周五在推文中称,下一阶段的谈判会立即开始,而非等到2020年美国大选之后。

但中国财政部副部长廖岷表示,中美第二阶段磋商,取决于首阶段协议落实情况,当务之急是将首阶段协议签署及落实好。

双方未公布协议文本

美中双方目前还没有正式公布协议的文本。中方的声明说,“下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序,并就正式签署协议的具体安排进行协商。”

在此之前,中国多位高级官员在北京时间周五晚11时召开的新闻发布会上宣布了美中达成协议的消息。商务部副部长王受文指出,文本有9个章节,包括知识产权、技术转让及金融服务 等。商务部强调中方一直高度重视知识产权,与美方达成的共识,包括保护商业秘密、打击盗版、打击商标恶意注册、及加强相关司法程序等。


文章来源 : 星洲日报 2019-12-14


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