登录
Newsletter 活动
16/12/2019
大国拒让步·气候大会无共识

冰川融化等气候变迁迹象继续显现.。上周发布的一项研究显示,位于印尼巴布亚省查亚峰的冰川正快速消融,显示气候变迁对冰川的威胁迫在眉睫。(图:法新社)
冰川融化等气候变迁迹象继续显现.。上周发布的一项研究显示,位于印尼巴布亚省查亚峰的冰川正快速消融,显示气候变迁对冰川的威胁迫在眉睫。(图:法新社)

(西班牙·马德里16日讯)被称之为史上耗时最长的第25届联合国气候变化大会(CO P25)“加时”两天后落幕,与会代表承诺明年加大力度,减少二氧化碳排放,但在关键的应对气候变化行动则缺乏明确决定。联合国秘书长古特雷斯对此直言感到“失望”,并指国际社会错失了应对全球气候危机的机会。

据报,大会通过的共同协议内容并无明确提高减排水平及落实减排措施,惹来环保人士批评。各国在会上亦出现严重分歧,不少饱受气候变化之苦的小国以至欧盟,均点名批评美国、澳洲和沙地阿拉伯等国家,阻碍各方就减排达成共识。

大会罕有延长2日会期为了2015年“巴黎气候协议”敲定规章,近200国的协商人员出席西班牙马德里举行的COP25会议。大会原定上周五闭幕,但因各方未能达成协议,罕有地需延长2日会期。

过去一年来极端气候频传、数百万名年轻人每周抗议,都让聚集马德里的协商人员备感压力,期望释出清楚讯号,说明各国政府有意愿加强打击气候变迁。但最后折衷方案远让科学家大叹不足以打击气候危机。

在闭幕声明中,近200个参加大会的国家呼吁加强对抗气候变化,减少二氧化碳排放,为发展中国家提供财政援助。但是最复杂的问题——确定为排放温室气体打造全球市场的机制还是没有解决。

古特雷斯:错失应对危机机会古特雷斯在会后发表声明强调,“我对本届大会的成果感到失望。国际社会错失一个重要机会,来展现对缓和、因应和提供资金应对气候危机的雄心壮志。”

他也补充,他将更加坚定地努力工作以便把2020年变成这样一个年份,在这一年里为在2050年前把二氧化碳的排放量降到零排放的消息和把气温升高的水平限制在1.5摄氏度,所有国家都应该做一切所必需的事情。

东道主西班牙指出,这次峰会的闭幕声明表达出“迫切需要”新的减排承诺,以收窄现有排放量与“巴黎气候协议”目标的差距。

COP25大会主席、智利环境部长施密特在闭幕会议上说:“今天,世界的公民要求我们更快和更好地行动。”

但马绍尔群岛气候大使斯泰厄指今次峰会在减排抱负方面“开倒车”,她批评大会的对海平面上升造成生存威胁反应不足。

此外,欧洲气候基金会执行长、《巴黎气候协议》的主要建构者之一,法国人蒂比亚纳也表示,COP25结果“真的是大杂烩,而且跟科学家告诉我们应当做的相去甚远。”

他表示,那些有必要在大会履行承诺的主要参与者辜负了期望。

绿色和平全球总干事摩根说:“2019是全球遭遇前所未有气候变化影响的一年。本次大会难产的成果与气候变化迅猛的影响相比显得苍白。大会最终的决议没有反映出科学要求的应对气候变化的紧迫性,没有回应正在遭受气候变化影响的人们的诉求,更没有保证《巴黎协定》的环境完整性,全球气候行动的整体形势正在面临严峻挑战。”

2019年联合国气候变化大会主席、智利环境部长卡施密特(中)星期日在闭幕会上讲话。(图:法新社)
2019年联合国气候变化大会主席、智利环境部长卡施密特(中)星期日在闭幕会上讲话。(图:法新社)

巴西总统指为商业游戏气候变迁怀疑论者、巴西总统博尔索纳罗星期日对COP25结果嗤之以鼻,认为这不过是场“商业游戏”。他还特别点名欧洲富裕国是这场游戏的玩家。

博尔索纳罗因降低亚马逊大片富饶热带雨林的开发限制,造成大面积森林砍伐,引发强烈批评。

巴西原本要主办今年的全球气候会议,但博尔索纳罗1年多前胜选后不久,即以财务限制为由撤回主办。

出席COP25的巴西环境部长萨勒斯在推特发文说,“有钱国家不想掏钱”,且碳交易市场缺乏进展尤其叫人遗憾。

美被指在多项课题上搅局将在明年退出巴黎气候协议的美国被指在多项课题上“搅局”,这包括所谓的“损失与损害”赔偿机制,这机制将助受灾害的国家重修和重建。

有科学家指出,一旦中国、印度、日本、巴西、澳洲等大国不同意采取更有意义的行动,等于限制地球升温的希望幻灭。

中印称没必要提高减排分别为世界最大和第四大碳排国的中国和印度都表示,他们看不到有必要提高他们现有的减排计划。他们并选择强调富有国家领军和提供金援给贫穷国家的历史性责任。

法新社报道,就算所有国家都履行巴黎气候协议下的承诺,地球仍迈向在2100年气候可能上升3摄氏度。

澳洲“反抗灭绝”旗下的“红色叛军”星期日身穿全红长袍、脸部白,在悉尼地标歌剧院前表演哑剧,要求对气候变迁立刻采取行动。(图:法新社)
澳洲“反抗灭绝”旗下的“红色叛军”星期日身穿全红长袍、脸部白,在悉尼地标歌剧院前表演哑剧,要求对气候变迁立刻采取行动。(图:法新社)

碳排放计算争议最大

在今年,由于大会原主办方智利国内因爆发抗议活动,因此该会议被改定于马德里举行。大会2日开始举行,原定13日闭幕,但大会也因争执而不断延长,上周六的一份声明草案还遭到了各国否决。最终,在“加时”40小时后,本届峰会主席、智利环境部长施密特宣布,各方终于就闭幕声明达成了共识。

这也是历届联合国气候大会中延时最长的一次。为了避免谈判破裂,施密特与多国代表分别进行了一对一的会谈。

闭幕声明重申了各国此前就气候保护做出过的承诺,并且强调应当提高2030年前温室气体减排的目标,相应计划应在明年出台。

与会国勉强取得妥协

不过,分析人士指出,这份共识的“含金量”并不高:其成果乏善可陈,与会国勉强取得妥协,同意加强减少温室气体和协助受气候变化影响的贫困国家,但在备受关注,被视为本次峰会核心议题的《巴黎气候协议》第六条全球碳交易市场机制问题上,各方仍未能取得共识,只决定在2020年将于苏格兰格拉斯哥举行的峰会上对此问题继续进行审议。

排放交易机制的争议点在于如何折算2015年巴黎气候协议之前的碳排放权,以及富国如何向穷国提供相应的资金援助。

而最主要的争议则体现在所谓“碳排放双重计算”问题上:如果一个发达工业国援助一个非洲欠发达国家建造了一座太阳能发电站,由此实现的温室气体减排,到底应当算作谁的成就?除巴西外,几乎所有国家都反对“双重计算”此类成就。

环保少女毁誉参半

近年来随着媒体加大关注和包括多国政要及好莱坞明星在内的全球具有影响力的人士,纷纷就应对气候变化问题发声,解决气候危机也一跃从环保议题中的次要话题,成为了整个世界舆论场上在当下备受探讨的主要议题,甚至是重大争议话题之一。

刚刚过去的一年中,最为突出这一现象的莫过于美国《时代》杂志近日将16岁的瑞典气候变化活动少女通贝里评选为2019年度风云人物。通贝里以直言不讳的说话方式闻名。她致力于呼吁全球关注气候变化问题,并敦促各国立即采取行动解决全球气候危机,要求把2020年作为“行动年”。

针对气候变化话题及通贝里膺《时代》风云人物也是众说纷纭,支持者们认为她的举动激发了全世界年轻人为保护地球而奋斗。但有批评人士则说,通贝里的使命和她的名人地位都是错误的。

通贝里的支持者中则包括联合国秘书长古特雷斯、美国前总统奥巴马等国际政要及名流,批评者中也有俄罗斯总统普汀和现任美国总统特朗普等重量级人物。

出言“不逊”遭质疑

通贝里上周五在意大利都灵一个关注气候变化问题的集会上斥世界各国领袖仍逃避责任。她说道:“我们要确保将他们逼到背靠墙壁(putthem against the wall),这样他们才会履行自己的职责,保护我们的未来”。

英国广播公司(BBC)报道,指出由于“背靠墙壁”在英语文化可引伸为背靠墙壁被执行枪决的意思,通贝里此话一出随即引起关注,被质疑她发言威胁各国领袖。

通贝里隔天在推文发文澄清,解释只是翻译问题,因她用英语直译瑞典语的说法,导致出现“瑞式英语”,她真正的意思是“我们必须追究各国领袖的责任”。她说∶“当你用第二语言即兴演讲时,就会出现这种情况。但如果有人误解了我的意思,我当然道歉。”

巴西今年伐林面积约8个香港

巴西国家太空研究所(INPE)上周五公布最新数据显示,巴西亚马逊雨林今年伐林面积破近年纪录,截至上月已有多达8934平方公里雨林被伐,约相当于8个香港的面积,较去年同期增加逾80%。专家指责这与总统博索纳罗推动发展亚马逊地区政策有关。

数据由INPE的实时卫星监测系统Deter B搜集。系统显示,今年1月至11月,巴西亚马逊雨林被砍伐面积达8974.3平方公里,较去年同期4878.7平方公里增加83%,11月单月伐林面积为563平方公里,较去年同期增加逾倍。其中原住民保护区伐林面积增速尤为迅速,较过去12个月增加74.5%。

由于11至12月为亚马逊地区雨季,一般较少伐林活动,今次调查数字尤惹忧虑。巴西环境部门暂未回应。

亚马逊雨林面积达550万平方公里,其中巴西约占65%,约357.5万平方公里。

INPE另一卫星系统Prodes上月底亦显示,自去年8月起12个月内,巴西亚马逊雨林已有1.01万平方公里受损,为2008年来面积首次“破万”。

力倡开发亚马逊雨林的博索纳罗成众矢之的,他1月上任以来,多次放宽雨林开发的规管措施,批评关注保育的国家干涉内政,亦屡斥INPE的伐林数据“说谎”,上月更称“伐林与山火永不会终止,那是巴西的文化”。

绿色和平巴西公共政策发言人阿斯特里尼称,亚马逊雨林90%伐林活动属非法,“亚马逊伐林涉及的只有犯罪文化,而政府拒绝处理”。

分享到:
热门话题:
更多新闻