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国际

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发布: 11:15am 14/01/2020

美财长:翻译文本未改变中美协议承诺

(华盛顿13日综合电)美国总统特朗普预计将于周三与中国签署首阶段中美贸易协议,但专家指,这事实上付出了世界两大经济体打了两年贸易战的高昂代价。美国财长姆钦星期日接受霍士新闻节目访问时指出,中国会在每年购买400至500亿美元的美国农产品,以及在两年内购买总值2000亿美元的美国商品。

他反驳有关翻译导致协议承诺有出入的传言,指出翻译只是技术问题,翻译过程虽然漫长,但协议中的承诺没有改变。

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他又指出,协议的英文版本将会在协议签署当日公布,而人们将会看到这是一份十分广泛的协议,而且有确实的执行规定。

他也说:“这是我们第一次与中国就技术问题,农业问题、金融服务和采购达成全面协议。”他称协议中有真正可行的执行机制,也说特朗普取得重大胜利。

对于外界质疑中国未必能购买如此大量的农产品,姆钦坚持中国能如期履行承诺。他又指如果中方不履行承诺,总统将保留权力,向中国进口货品恢复征收原有关税,以及进一步加征关税。

白宫则表示,该协议包括改善北京对外国公司技术转让的要求,以及进入中国市场提供金融服务的机会。

中国国务院副总理刘鹤将率领一个代表团于周一至周三前往华盛顿,与美方签署首阶段协议。中国商务部上周四确认本周三为签署日,这是华盛顿与北京于去年12月13日宣布达成了首阶段协议以来,中国首次正式宣布签署协议的时间。

而协议内容,据美方指,规定中国在2年内额外购买2000万美元的美国商品,包括500万农产品,而美国将取消上月对中国输美商品如电器和手机等加征的新关税,也对去年9月1日起对1200亿美元中国商品的课税减半,但其余许多关税维持现状。  

虽然中美双方的表态意味着首阶段协议的签署已板上钉钉,但外界对协议的可行性仍然存有很大质疑。

目前中方并未确认美方所提及的协议承诺,路透社引述3名知情的中国官员称,由于华府此前错在谈判时改变立场,北京对于公开首阶段贸易协议详情持有谨慎的态度。

外交关系协会贸易政策专家奥尔登说:“中美之间的棘手问题仍然悬而未决。”但他承认:“就政治上来说,特朗普确实做得很好”,并指特朗普可以借此吹嘘“对中国强硬”,并且“在技术上已经达成协议”, 这对于要竞选连任的特朗普来说有利,可以拿来说成是兑现了2016年对选民的承诺。

虽然中国经济显着放缓其中一个原因是贸易战,但美国制造业和农民也遭受了损失。为了减轻农业部门的损失,特朗普政府在2018年和2019年向农民提供总计280亿美元的援助。奥尔登认为,中国新的采购承诺不太可能弥补已经造成的损害。

康乃尔大学贸易政策教授,中国问题专家普拉萨德说,这个协议令人“喜忧参半”,而且已让美国付出代价。他说:“虽然中国和其他美国贸易伙伴对特朗普有一些让步,但过程已对美国经济造成巨大损失。”他认为,美国作为可信赖和可靠的贸易伙伴的国际地位已被削弱。

特朗普发动关税战的主要目标之一是减少美国的贸易赤字,并杜绝不公平的贸易做法,但贸易专家怀疑,华盛顿能让北京实现重大的结构性变革。

普拉萨德说,中国不太可能向美国屈服,例如按照美国要求大幅减少国家对公司的补贴。上海中欧国际工商学院(CEIBS)经济学和金融学教授许斌表示,双方可以宣布达成“可接受的”一项协议,但称不上是胜利。

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