张淼.2020，素履而往

2020年元旦弗过，春节尚未临门，世界时局早已热点不断。伊朗卫队将领苏莱曼尼被“定点清除“，中东局势再次变得阴云密布；多国相继爆发大规模游行示威，民众走上街头用横幅和呐喊表达对领导人的不满，而与此同时台湾、奥地利、西班牙和马耳他等国家迎来新地区/国家领导人，“旧人哭与新人笑”是国际局势风云变幻的常态，“几家欢喜几家忧”诉说了政坛的世事无常，2020年错综复杂的国际局势将在乱与治的较量中展现出它的轮廓。

2020年的美国将在11月再次迎来驴象之争，“大炮”特朗普4年来“简单粗暴”的执政虽被政治精英们所不屑，但其任内经济成绩单看好，国内支持率一路飙升，加上遭弹劾的可能性微乎其微，在2020大选中颇被看好。在意识到3次的“金特会”终不能降服金家少主，眼看半岛局势无望，遂在中美贸易战打开突破口终得以在2020年元旦后签署第一阶段协议，配合中东地区的政策颇合美国民众心意，2020年的美国大选悬念不大。特朗普竞选口号从 2016年的“让美国再次伟大”到2020年的“保持美国伟大”，可以看出美国2020年的施政要点仍是在国内。

大洋彼岸的中国在2020年将不得不面对经济的下行压力，中美贸易战带来的关税负担，加上产业转型的双重压力让许多中国企业面对空前的生存危机。在出口拉力不足的情况下，国内消费和投资将成为中国经济增长的主要动力，预计2020年中国将通过实施针对性的刺激措施来保持国内消费的增长势头，配合加大外商投资保护力度来继续吸引投资，以此共同推动经济增长。2020年是中国打造小康社会的收官之年，虽然香港问题和两岸关系对“一国两制”提出新的挑战，但预计中国政府2020年的工作重点将依然聚焦经济发展和维持社会稳定。在香港修例引发的暴力抗议余温尚存之时，粤港澳大湾区的建设依然成为中国政府的工作重点之一。中美关系将依然是中国外交的主轴，大国间的博弈虽将在多个领域继续加深，但对峙将主要体现在科技和金融的角力上。

2020年的欧洲将持续受到经济增长乏力、民粹主义泛滥、难民问题带来的困扰。2019年，多边主义的国际秩序受到威胁，欧美同盟关系受到空前的挑战，在发展中国家实力不断增长的压力下，焦虑的欧洲可能很难在2020年迎来“觉醒”。欧盟老牌帝国英国“脱欧”进程一波N折，结局不明，不仅让欧盟各国对欧盟的成立与存在产生质疑，还引爆了许多隐藏在欧盟内部深层次的矛盾。俄罗斯的存在也一直让欧洲各国如鲠在喉：乌克兰危机以来，俄美分歧在叙利亚危机、伊朗核问题等地区热点上难以化解，间接导致了俄罗斯同美国盟友在多个领域的矛盾如坚冰难融，如同一个永远过不完的冬天。因此，预计欧洲2020年升温乏力，欧洲的动能缺失在法国总统马克龙宣布“北约已经脑死亡”中可窥得一斑。

中东成为大国角力的分战场，2020年中东地区有可能成为当今世界的火药桶。一战后构筑起的中东政治版图随着国际政治结构的转变已有松动，旧秩序已然崩溃，而新的秩序和格局尚未建立。2020年中东潜伏的三大危机将加剧地区的不稳定性：美伊冲突加剧了波斯湾形势的紧张，美国极限施压，全面封堵伊朗，波斯湾已经出现了连续不断的僵持和对抗；美国撤离土耳其与叙利亚边境以来，牵动了叙利亚北部局势的重新洗牌，各方势力争抢地盘，地区安全形势不断恶化；而在巴以冲突方向上，以色列的大选并没有从根本上缓解了国内局势的动荡，巴以地区小范围的擦枪走火的可能性仍然存在。新年伊始就爆发的美伊关系紧张就是海湾地区不稳定性的一大体现，展望2020年，随着以美国为代表的西方军事力量撤出，中东本土各方势力的冲撞和重构期间所造成的局部冲突在所难免。

在东亚方面，日韩对立在新的一年虽有转圜余地，但二战历史的心结终究是横亘在两国民众心中难以逾越的坎儿。在双方继续情绪化处理相关课题的背景下，历史问题上存在严重分歧不但没有减缓，反而呈现矛盾向经贸、文化领域扩大化趋势。而南美洲方面，自去年起相继爆发的街头暴力示威活动将拉美推向动荡，智利甚至因为骚乱取消APEC非正式会议的举办，诸如此类的对峙与不满充斥着国内外国际新闻的头版头条。

2020年是21世纪第三个10年的开局之年，世界体系发生深刻结构性变化，各类矛盾复杂交织、冲突不断，民粹主义的泛滥加速了公民与政治阶层之间社会认同的割裂，将世界政治推向分化，形成反全球化的逆流。在此背景下，人工智能、大数据、区块链、生物技术等新一轮科技革命更加深了不确定性，地缘政治和技术革命的不确定性为个体带来了一连串的不安。然而，东南亚地区在经历过多国大选后有可能成为这纷繁乱象中的清净之地，2020年APEC峰会举办，RCEP签署等指日可待的国际盛事都将给这个浮躁嘈杂的世界提供一种和平友好的可能性。